文／戴定國

十一月的亞太非常熱鬧。亞太經合會議（APEC）在北京召開，接著，東協高峰會和東亞峰會在緬甸舉行，再緊接著，世界各國領導人到澳洲布里斯班再度聚首，出席二十國集團（G二十）高峰會，這是今年最後一場盛會。

亞太這個占世界人口四成、經濟總量五成七、貿易總量四成八的區域，經濟、政治、安全等領域正成為各國不敢忽視的熱點。歐盟、美國及日本占東南亞出口市場的四成，歐洲的銀行為東南亞提供三分之一的貿易和融資。

東協經濟共同體將在二○一五年成立，東亞峰會共商經濟一體化，大陸承諾提供兩百億美元貸款，支持東南亞建設，象徵以中國為代表的新興經濟體崛起，亞洲國家仍願與美國合作，但希望今後自己解決本身問題，不勞西方國家相助。

冷對安倍 批評歐巴馬

世界格局已轉變，將從「美歐時間」進入「亞太時間」。G二十號稱「代表全球經濟逾八成的地區」，輿論表示，中國大陸身為世界第二大經濟體、世界最大貿易國，大陸在G二十中已有舉足輕重的作用。澳洲總理艾伯特高峰會最後一天宣布，大陸將主辦二○一六年G二十高峰會。

這一連串區域峰會，幾乎所有事由兩個大國領導人拍板。歐巴馬一度被視為全球超級巨星，但他最有權勢的日子已遠去。習近平與安倍晉三的會晤受關注，但習近平一臉冰霜，安倍晉三擠不出笑容，顯示出憂慮神色。

歐巴馬希望藉著APEC挽回美國在亞洲的特殊地位，但此行任務難達成。歐巴馬抵達北京出席亞太經合會前幾天，大陸國營媒體已很不客氣批判：「歐巴馬老是說『是的，我們辦得到』，以致人民對他期望很高，可是他表現乏善可陳，幾乎沒有為支持者做什麼。美國社會已厭倦了他的平庸。」

重返？ 我們已在亞洲

習近平與普亭的互動也顯示，習近平不認為普亭與西方間的齟齬與他相干，倒是更在意北京與莫斯科的經貿往來。過去半年，北京與莫斯科簽署了三項經濟合作協定。習近平清楚讓歐巴馬知道：「我們不但與你的朋友更緊密合作，也和你的敵人打交道。」

美國近幾年不斷強調要「重返亞太」，但中東戰事的羈絆擺不掉，俄羅斯駐華盛頓大使說：「你們正在轉向亞洲，但我們已經在亞洲了。」歐巴馬重返亞洲的同時，俄羅斯與中國的關係已經在拉近。而從習近平接待安倍晉三、歐巴馬的身體語言，反映出他更是一個大國領袖，充滿自信。

華盛頓一些國際問題專家認為，中俄絕不會結成更有實際意義的聯盟，因為這兩國存在著根本分歧。但另有學者警告，不要低估中俄兩國關係的潛力，普亭與中國交好是對華盛頓的威脅，歐巴馬政府應認真對待這一威脅。

習近平主政剛滿兩年，累計出訪達三十國。自二○一三年首訪俄羅斯開始，出訪國遍及亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲和大洋洲。這次G二十高峰會後，繼續訪問澳洲、紐西蘭和斐濟。

外交轉個身 動作俐落

中俄交好，不是美國唯一的憂慮。在G二十高峰會，澳洲總理艾柏特表示，經過九年努力，終於完成與最大貿易夥伴國的自由貿易協定談判（FTA），中國將對澳洲出口業者大幅打開市場。在亞太經合會，大陸與韓國宣布自由貿易協定談判結束；轉個身，習近平到澳洲，雙邊FTA「即談即簽」，動作俐落。

除了習近平在外交場合不時雙手攤開，一副主人、「習大大」氣度，令人印象深刻，代表他出席東亞峰會的總理李克強一樣，也有這種肢體語言，各國領袖在他們身邊都顯得謙恭有禮，連歐巴馬也「平易近人」。在亞太經合會的晚宴上，因為天氣冷，普亭表現騎士精神，為習近平夫人彭麗媛披上外套。讓人想起普亭也曾為德國總理梅克爾披上外套，當時歐美和俄羅斯關係尚未冷凍。

北京APEC顯然是中國轉變其世界角色的分水嶺，無論是擬定亞太自貿區（FTAAP）路線圖，推動絲路「一帶一路」計畫，宣布完成中韓、中澳自貿區談判，與美日領袖會談，北京有意將全球視角從西方調回東方，並昭示：中國就是東方的中心。

「一帶一路」計畫包括「絲路經濟帶」及「海上絲路」，路上從西安出發，途經中亞、西亞進入歐洲，繞道莫斯科、抵達鹿特丹及地中海畔的威尼斯。海上絲路則取道麻六甲、西進緬甸、孟加拉、斯里蘭卡，取道東非、進入地中海，北抵歐洲。

大陸在十月先與二十一國成立「亞洲基礎設施投資銀行」，加上千億美元成立的「絲路基金」，輸出價廉質優的高鐵，替各國擘劃、布設網路、基建，「爭霸」的象徵廓然成形。美國重返亞洲的策略，仍是布防在太平洋島鏈，企圖扼住中國東向出海的咽喉。「一帶一路」具有雙重戰略的考慮，一是經濟力的輸出，一是向西另開出口。

「絲路經濟帶」以俄羅斯為主軸，加上中亞的前蘇聯國家；「海上絲路」則串連東協諸國，吐納太平洋兩岸，消解美國以TPP的對抗姿態；戰略雙翼，以經濟為表，政治為裡。中國百年疲弱，如今像鯉魚躍龍門，將改寫西方主導的政經規則，要向世界顯示它的身影。