一月二十一日，美國國務院主管西半球事務的助理國務卿羅伯塔．雅各布森率團到哈瓦那，討論美古恢復外交。這是兩國自去年底宣布關係正常化後，首度正式會談。

重開大使館的時程未達成協議，雙方歧見仍深。美國認為古巴人權有待改進，古巴回稱美國也有人權問題（白人警察槍殺黑人）。古巴外交部美國局局長何塞菲娜．魏達爾強調，古巴仍被美國列為「支持恐怖主義的國家」，禁運也未完全解除。

歐巴馬多次對古巴釋出善意，剛上任時就表示，不會「教訓」美洲其他國家，而且保證傾聽並平等對談。二○○九年宣布，古巴裔美國人可前往古巴旅行探親，及向古巴親屬匯款。

美裔古巴人 反對禁運

二○一二年七月，一艘從邁阿密起航的貨船，滿載人道主義援助物資，抵達哈瓦那港，標誌兩國中斷半世紀的海上貨運得到恢復。

靜宜大學西班牙文系副教授何國世指出，雙方關係逐步緩解，主要有幾個因素：

第一，佛羅里達情勢改變。美國的古巴裔年輕世代，不再堅決反對卡斯楚，而且民調顯示，百分之五十二的邁阿密古巴人反對禁運。

第二，古巴三分之二的人民在雙方斷交後出生，彼此敵意不深。而中國、俄羅斯及巴西深耕古巴，美國商人不願失去古巴開放後的商業契機。

第三，美國要鞏固拉美「後院」。打開古巴門戶，有助於美國國家利益，也有助於緩解美國與拉美國家間的緊張關係。

毫無意義 美釋出善意

去年十月起，要求美國解禁的聲浪高漲。聯合國大會連續第二十三年提案，以一八八票對兩票通過不具約束力的決議。投反對票的兩國為美國和以色列。《紐約時報》也罕見連續推出社論，要求歐巴馬應結束封鎖古巴。

去年十二月，加勒比海共同體（CARICOM）十五個會員國在哈瓦那參加高峰會，敦促美國解除對古巴「毫無意義」的禁運令。

半世紀來，古巴共損失一兆一千萬美元的商機，美國平均一年也損失十二億美元。歐巴馬「釋出善意」，但若無國會改變相關法律，兩國關係正常化還得等一陣子。

一九五九年古巴革命成功後，美國對共產古巴採取敵視態度，加上蘇聯造成「古巴飛彈危機」，一九六二年甘迺迪總統對古巴實施經貿和金融全面封鎖，海空直航全部取消，人貨往來都要經第三國。

多數古巴人認為美國的貿易禁令是一項失敗的政策，美國人唯一得逞的，是讓古巴人的生活變得較苦。古巴異議經濟學家齊皮表示，這項禁運成了古巴政府的藉口，壓迫統治和經濟不振完全歸咎於美國的禁運制裁。

美國支持禁運者表示，這項制裁仍有壓迫古巴推動改革的作用。佛州眾議員羅斯雷提能表示：「除了對卡斯楚政權施加經濟壓力，並使其對侵害美國利益的行動負責外，這項禁運也象徵對抗殘酷政權的道德立場。」

美國有線電視新聞網的專欄作家羅蘭．馬丁也認為禁運是失敗措施，且這項政策充滿虛偽，在本屆大選中，候選人談古巴禁運，明說是為古巴爭取民主，暗地是為討好古巴移民與流亡人士。

美國經濟制裁，使古巴實行城市居民基本消費品供給制，定量供給和分配，食品短缺很嚴重，迄今與市場經濟還有一段距離。不過，得益於共產福利制度，水電和煤氣費用相當低廉，將近九成的人有自己的住房，教育和醫療全部免費。

哈瓦那 人類文化遺產

在哈瓦那街頭，隨處可見破舊樓房，從中卻可依稀看出曾經有過的豪華和氣派。哈瓦那老城有各個不同時期留下的建築，各具風格，堪稱「建築博物館」，一九八二年被聯合國教科文組織列為「人類文化遺產」。維達多區的第二十三街，是最負盛名的藝術街，人行道各式花崗岩瓷磚上都有古巴著名畫家的代表作品。

半個多世紀來，古巴人為經濟及政治因素逃亡到美國從未停止過，最高潮時有上萬人同時下海偷渡，不知多少人葬身大海，幾乎每個古巴家庭都有親朋好友逃亡去美國。美國與古巴關係解凍，這種悲劇應該就不會再發生了。