利空交互作用 拖累全球經濟復甦

潘楠慕  |2022.02.27
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Omicron疫情拖累經濟復甦。圖/美聯社

編譯/潘楠慕

新冠疫情復熾、供應鏈亂象、通膨竄升 衝擊各國成長


傳染力強大的Omicron新冠變種病毒株,已在全球各地掀起新一波疫情;聯合國的報告指出,疫情復熾加上至今仍未緩解的供應鏈亂象,以及不斷竄升的通膨,可能讓經濟成長偏離原本的復甦軌道。

聯合國的「2022年世界經濟形勢與展望」(U.N. World Economic Situation and Prospects 2022)報告指出,新冠疫情讓全球經濟陷入萎縮,但隨著疫苗接種率提高、重症及死亡率下降,各國逐步解除限制措施,二○二一年全球經濟已開始出現復甦跡象,在強勁的消費支出和投資推動下,商業活動逐漸恢復疫情前的水準,成長率回升至百分之五點五。

然而,新型的變種病毒株不斷出現,包括Delta和Omicron,抵銷原已出現的成長動能。撰述這份報告的聯合國經濟和社會事務部(DESA)指出,除了變種新冠病毒,勞動市場緊繃、刺激方案效應消退、供應鏈瓶頸和持續升高的物價,正對各國經濟造成負面衝擊,今年全球國內生產毛額(GDP)的成長率將下滑至百分之四,明年的增速會進一步放慢至百分之三點五。

防疫封鎖措施讓商業活動停擺。圖/法新社

DESA指出,許多不利經濟復甦的因素正在交互作用。專家推測,未來兩年的就業狀況仍將遠低疫情前的水準,因為許多在疫情期間失業或離開勞動市場的人,尚未返回職場;與此同時,一些開發中國家的疫苗接種進展緩慢且刺激支出有限,導致就業成長依然疲軟,創造就業機會的速度,不足以抵銷早期的就業損失。勞動力短缺已導致物流受擾,不斷推升商品價格,引發通膨飆漲。

先進經濟體和一些大型開發中國家的通膨壓力一再升高,讓全球復甦面臨額外風險。二○二一年全球整體通膨率上升至百分之五點二,比過去十年的平均水準高了兩個百分點。

DESA也提出警告,疫情造成的不良後果正在浮現,也就是各國內部與國家之間的不平等狀況加劇;發展中國家將比富裕國家遭受更大的衝擊,非洲和拉丁美洲與加勒比海地區的成長,料將顯著放緩,導致貧困狀況惡化,永續發展和氣候行動的進展也將被延誤。

通膨飆漲將使成長步調放緩。圖/法新社

DESA促請各國採取協調一致、永續的方式來遏制疫情,包括廣泛供應疫苗和相關藥物及療法,「避免疫情繼續嚴重威脅世界經濟的包容性和復甦」。聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)也表示,各國應該採取更具針對性和協調性的政策與金融措施,以縮小貧富差距。他說:「我們必須團結一致,讓二○二二年成為人類和經濟真正復甦的一年。」

DESA的報告,也強調社會安全網的重要性,呼籲各國持續推動包括紓困、就業保障等措施,以確保強勁復甦。此外,疫情期間的額外借貸,以及利率升高導致還債成本增加,讓許多政府和民眾面臨債務危機,富裕國家應考慮減免債務,協助其他國家回歸成長。

復甦不均將會加劇貧富差距。圖/法新社


躺平風潮處處吹
動搖經濟成長根基


新冠疫情爆發迄今已兩年,世界各地數百萬人正重新思考他們的工作和生活方式,以及如何更好地平衡兩者。美國、歐洲出現辭職潮,中國大陸則興起躺平風潮,許多年輕世代放棄購屋、買車及結婚生子,僅維持最低生存標準。

專家指出,這個趨勢凸顯過去幾十年來各經濟體的壓力持續增加,職場的收入停滯不前,工作缺乏保障,住房和教育成本飆升,年輕一代愈來愈難建立財務穩定的生活。

這個困境,也導致他們在沮喪、受挫之餘,選擇以消極的態度表達對體制的反抗;然而,若無法進行結構性的改革,改變整體環境,這種「反工作」風潮最終可能動搖經濟的根基,讓成長失去動能。

新冠疫情助長全球各地躺平風潮。圖╱取自網路

美國勞工部的資料顯示,二○二一年十一月全美自願離職人數高達四百五十萬人,創紀錄新高。其他的訪調則顯示,德國、日本和其他富裕國家也出現類似的趨勢,且有四成受訪者考慮今年內辭去工作。此外,這些離職者多數是四十歲以下的Y世代及Z世代勞工。

中國大陸的躺平運動也是如此,儘管大陸經濟規模過去十年來擴大了一倍,但每天上午九點上班、晚上九點下班、每周工作六天的「九九六」工作型態,讓許多人疲憊不堪,並飽受精神困擾;更讓一般勞工難以承受的是,儘管他們辛勤工作,背負來自家庭、社會的「出人頭地」壓力,但生活成本的上漲卻超過薪資的成長。

這種困境讓許多人對工作失去熱情,疫情引發的失業和健康威脅,更讓他們重新思索是否要無止境地追求財富。在美國聯邦政府工作的安德森(Ben Anderson)表示,他的薪資跟不上快速攀升的房價,並且需和家人分隔兩地,這種壓力促使他對工作的意義產生質疑。

疫情爆發後,他辭去職務,投入自己有興趣的電視節目和廣告演出;安德森表示:「現在我不僅是為了薪水而工作,這讓我獲得成就感。」

倫敦國王學院政策研究所所長達菲(Bobby Duffy)指出,躺平風潮反映的是長期趨勢,代表結構性和心理層次的轉變。

這也代表各國可能走上日本式的停滯,人們尋求低壓生活,可能導致勞動力萎縮,讓整體經濟陷入更嚴重的衰退。

許多千禧世代淪為躺平族。圖╱取自網路


生活成本飆漲
英國年輕世代壓力大


新冠疫情是全球公衛危機,也導致經濟受創。然而,對於這一代的學生來說,經濟統計數據,並未完全反映疫情讓他們失去的寶貴事物,包括結識友人、自我探索、逐步成長以及親身學習的機會。

英國《金融時報》(FT)指出,讓年輕一代更失望的是,英國政府制定增稅和政府支出的新計畫時,要求年輕人做出更多的犧牲。英國當局正凍結畢業生必須開始償還學生貸款的收入門檻,許多收入並不高的畢業生步入社會不久,就須開始還款。

據英國教育研究智庫「世代基金會」(Intergenerational Foundation)推算,償還學貸的新制,相當於每年增加約百分之九個人所得稅。英國政府徵收這類「隱形稅」,並上調國民保險(National Insurance)繳納金額,讓生活成本危機迫在眉睫;以一位二十七歲的畢業生來說,他的可支配收入將在四年內下降近三成。

英國畢業生面臨沉重房貸壓力。圖/法新社

一些專家呼籲,政府應制定針對年輕人的新政策,聚焦就業、教育、養老金、住房和稅收。英國就業市場強勁,勞動力短缺,但平均實質所得卻在下降。

新的稅制並不代表世代衝突,年輕世代並不希望老一輩人陷入貧困,追繳積欠的國民保險費用也會受到支持,因此,當局應該重新考慮稅收制度的結構。

薪資下降、稅收增加和房價上漲,將使許多人無力承擔住房,這也導致高風險的賭博投資興起,例如加密貨幣熱潮;另外,這也代表英國政府政策的失敗。英國政府不能再忽視年輕世代的呼聲,須盡早研議新政策;疫情期間的緊急方案,已讓年輕族群付出極高代價,當局不能繼續要求年輕人買單。

生活成本上揚讓年輕世代難以承擔。圖/法新社

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