編譯／潘楠慕

中國大陸宣布二○六○年達成碳中和的目標後，各國領導人紛紛在聯合國大會表示支持，並強調未來一年將是決定《巴黎氣候協定》命運的關鍵。

據非營利研究組織「氣候行動追蹤者」（Climate Action Tracker）表示，中國大陸的碳中和目標若能實現，將成為減排幅度最大的國家，預期可減緩全球暖化速度，讓原本預估的溫度降低攝氏零點二到零點三度。

歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）讚揚中國大陸國家主席習近平的碳中和承諾，她表示，這項聲明對氣候變遷和《巴黎氣候協定》而言，是一項令人鼓舞的消息；范德賴恩也指出，歐盟的七千五百億歐元復甦基金中，有一部分將用於應對氣候變遷，兼顧提振經濟成長和環境保育，而接下來一年的進展，將決定是否能實現氣候協定目標。

《巴黎氣候協定》面臨的一大挑戰，來自全球第二大溫室氣體排放國美國；美國總統川普決定，將在今年十一月正式退出該協定。

新冠疫情也為《巴黎氣候協定》帶來變數，第二十六屆聯合國氣候大會（COP26）原定十一月舉行，但受疫情影響，已決定延後一年召開。

英國首相強森指出，英國是全球最大海上風力發電中心，也積極邁向「風力發電領域的沙烏地阿拉伯」的目標。他呼籲各國在未來一年承諾新的氣候目標，「新冠肺炎確實影響應對氣候變遷的計畫，但我們仍須全力以赴」。

對於中國大陸提出的承諾，環保人士雖樂見其成，但也審慎表示，北京尚未提供如何實現這個目標的細節，可行性仍待觀察。綠色和平組織（Green Peace）則指出，北京當局未公布具體內容，或許是為了保持政策靈活性，以免阻礙經濟反彈。

分析師表示，經濟成長放緩，可能衝擊中國大陸對氣候變遷的承諾。中國大陸目前占全球碳排放總量近三成，想要達成碳中和，勢必得推行結構性改革。中國大陸為了改善空氣品質採取的措施，確實讓該國二○一三到二○一七年的煤炭消費量持續下降；然而，近年來中國大陸經濟成長放緩，政府尋求推動工業成長，已讓煤炭消費量再次上升。

此外，今年一月到五月，中國大陸能源生產、水泥製造和其他工業用途產生的二氧化碳排放量，已比去年同期增加百分之四。

分析師指出，中國大陸此刻提出碳中和目標，背後因素可能是地緣政治壓力。北京與美國的貿易緊張關係持續升高，且與歐洲的雙邊投資協議談判也不順利；歐盟官員已表示，控制碳排放是優先事項，若中國大陸無法減少碳排放，歐盟將課徵碳關稅。

因此，北京的碳排放承諾，可能意在緩解歐洲的不滿情緒，避免歐洲在貿易、技術和人權問題上與美國採取更統一的立場。

歐洲對外關係委員會（European Council on Foreign Relations）的亞洲計畫主管歐特爾（Janka Oertel）表示：「中國大陸此時做出承諾，看起來是非常明智和適時的舉措，歐洲將密切關注北京當局在減碳方面的行動。」