日本的「入常夢」捨近求遠

戴定國 |2014.01.19
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 象牙海岸生產可可,公路建設很差。日本將援助九千多萬美元。圖/美聯社、法新社、路透

安倍晉三到象牙海岸,表示將提供九千多萬美元援助,象牙海岸總統當即表態:「希望日本成為聯合國常任理事國。」日本早已為人所料的意圖立刻浮出。

 日本一九五六年重新加入聯合國,隨著經濟實力擴大,著眼於常任理事國席位,曾與印度、德國及巴西結盟,爭取一起加入安理會,並提出改革方案。但遭到很多國家反對,尤其是非洲國家,又以坦桑尼亞等國最強硬,理由是改革方案沒有反映非洲國家的利益。

 入常遇挫,日本認為是中國動員坦桑尼亞等非洲國家反對。如今加大對非援助,就是想抵消中國影響力。日本估算,非洲在聯合國的五十四國代表五十四張選票,因此熱心示好。

 但中國經營非洲甚久,上世紀六○年代後,中蘇交惡,亞洲外交受挫,外交主戰場從亞洲、中南美洲轉到非洲,周恩來、陳毅長時間的非洲多國訪問,開創了中國與非洲的交往史,由此獲得諸多非洲國家支持。

 也因此,北京官員表示:「中國援助非洲非一朝一夕,非洲人應很清楚,安倍此時作為是臨急抱佛腳。」

 因釣魚台群島、安倍參拜靖國神社問題,中日關係惡化。日本外務省官員坦承,日本入常最大障礙不是非洲,而是中國,因安理會常任理事國有否決權。「與其走近非洲,曲線入常,不如想一想如何搞好與中國的關係吧!」

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