編譯／潘楠慕

為因應新冠疫情造成的經濟衝擊，全球各國紛紛推出大規模財政措施，藉此推升經濟復甦；國際貨幣基金（IMF）的研究則發現，各國挹注資金的方向出現差異，歐盟的刺激方案在減少溫室氣體排放方面的表現，勝過日本和中國大陸等亞洲國家。

IMF彙整的資料顯示，全球針對這場前所未見的公衛危機祭出的財政支出和紓困計畫，規模已高達十三兆美元；這些資金主要用於遏止病毒擴散和支援企業，但並非所有地區都積極推動「綠色復甦」（green recovery）。

聯合國「生物多樣性財務倡議」（Finance for Biodiversity initiative）與倫敦諮詢公司「生動經濟學」（Vivid Economics）指出，綠色復甦的宗旨，是在刺激經濟成長時，避免造成環境保育的負面衝擊；然而，許多國家未能履行承諾，投入的資金雖讓經濟免於衰退，卻大幅增加溫室氣體的排放。

「生動經濟學」採用「綠色刺激指數」（Green Stimulus Index），評估全球二十大經濟體的政策對環境的影響程度；結果顯示，美國、日本、中國大陸、南韓的分數都落在負值；表現較出色的，是英國、法國和德國等歐洲國家。以地區而言，亞洲和大洋洲的八個國家，動用財政政策支撐經濟的同時，也大幅增加環境的負擔。

日本為了振興汽車產業，對使用化石燃料的車輛提供補助；這些車輛的銷售改善，緩解業者的財務狀況，但這也代表廢氣的排放增加。另外，中國大陸雖然實施電動車的獎勵措施，但政府為促進成長，卻簡化煤礦開採的許可流程，導致空汙惡化。

相較之下，歐洲當局設法支持經濟成長和產業復甦時，把「去碳」（decarbonization）視為重要一環；例如，英國的綠色工業革命計畫，就採購了數千輛零排放的公車，也正推動增加自行車道等方案。不僅如此，英國也開始檢討交通系統，避免與運輸相關的廢氣排放量隨著經濟復甦升高。此外，英國也把振興經濟的資金，用於離岸風力發電的設施，目標是在二○三○年時，所有住家的電力都來自再生能源。

法國政府協助企業紓困時，也提出環保要求；該國撥發紓困資金給法荷航空集團（Air France-KLM），條件是必須採用溫室氣體排放量較低的機型。

專家表示，為了遏制疫情擴散，各國採取封鎖、隔離等措施，經濟活動因而停擺；這個情況讓化石燃料的需求大幅下滑，也讓碳排放數量降低。以印度為例，嚴重空汙形成的煙霧，讓許多地區的民眾無法看見遠方的喜馬拉雅山，但在印度鎖國後，空氣品質顯著提升，山脈也再度出現在民眾的視線中。

國際研究組織全球碳計畫（Global Carbon Project）的數據，去年燃燒化石燃料的碳排放量，比二○一九年減少了百分之七，降幅是有紀錄以來最大。然而，這種情況不容樂觀，因為溫室氣體減少並非源自基本面的變化；一旦經濟活動恢復到疫情前的水準，碳排放會隨即增加。

隨著疫情控制的進展和新冠疫苗的研發成功，各國逐步放鬆管制，經濟也開始回溫；環保人士對此深感憂慮，擔心溫室氣體排放減少的狀況，只是曇花一現。

華盛頓非營利組織世界資源研究所（World Resources Institute）表示，全球各國增加財政支出時，宣稱將致力保護環境，但是碳排放量卻不斷增加。研究人員說：「各國的振興措施，必須效法歐洲，把資金導入再生能源、提升能源效率、電動汽車基礎設施，且對產業提供有條件的綠色紓困，才能有效扭轉碳排放增加的趨勢。」

空汙衍生氣候難民

環保機構紛紛示警

環保機構「環境正義基金會」（Environmental Justice Foundation）示警，全球暖化和空氣汙染，已導致每一點三秒就有一人被迫遷離家園；若當前的趨勢無法改變，未來十年將導致數千萬人流離失所。

專業環保議題律師梅塔（Sailesh Mehta）近來協助委託人勝訴，免於遭遣返回孟加拉；梅塔引用孟加拉的嚴重空汙數據，主張其委託人患有哮喘，一旦返回孟加拉將有病情惡化甚至死亡的風險。最終，法院裁定梅塔的委託人勝訴，撤銷驅逐出境的命令。

梅塔表示：「呼吸乾淨空氣是基本人權之一，各國政府和法院應予認可。」他並強調，空汙絕非地區性議題，因為一旦發生大遷徙，受影響的將不只是出現汙染的地區。

聯合國人權和環境特別調查員波伊德（David R Boyd）指出，全球約四分之一的死亡數，與空汙有關聯；可以預期，若健康受到威脅，許多人將會遷居。多數死於空氣汙染的人，都是弱勢的族群，例如窮困、體弱者，這也導致空汙議題沒有受到應有的重視。

英國公益組織「氣候與移民聯盟」（Climate & Migration Coalition）的成員蘭德爾（Alex Randall）表示，氣候變遷和移民之間的關聯，目前仍相當模糊；儘管有了少數判例，仍處於灰色地帶；除了改善空汙，政府也應建立允許民眾安全遷徙的合法管道。

梅塔指出，聯合國人權委員會去年已裁定，政府若遣返氣候難民，有違保護人權義務；他贏得這場官司，具有指標意義；他強調，空汙可能導致大規模移民成為常態，各國領導人必須立即行動，包括履行《巴黎氣候協定》，以阻止人道主義和環境危機演變為生存危機。

廢棄鋼材零浪費 化身藝術品

泰國設計師蘋恩（Saruta Pin Kiatparkpoom）是該國最受歡迎的家具設計師之一，曼谷許多豪華的酒吧、飯店和購物中心都可見到她的作品；蘋恩表示，這些家具或藝術品全都使用廢棄的鋼材製成，是「來自廢棄物的奇蹟」。

蘋恩指出，她的創作理念深受開設零件工廠的父親影響；她的兒時回憶並不美好，因為工廠的環境雜亂，充斥著金屬切割和撞擊的噪音；然而，大學就讀美術系時，在教授的鼓勵下，蘋恩嘗試以金屬創作藝術品，心態也開始轉變。

蘋恩說：「對父親以及工廠工人的懷念，讓我開始認同他們的生活，這也促使我投入金屬藝術創作領域；我以藝術、永續為目標，為廢棄鋼材賦予新生命。」

大學畢業後，蘋恩成立一家工作室，並收集大量的廢棄鋼材，在製作家具的同時也減少資源浪費；她的作品最初並未熱銷，許多人並不喜愛金屬材質；不過，隨著蘋恩在國內和海外贏得一系列設計獎項，知名度不斷提升，她的作品也愈來愈受歡迎。

全球興起的「零浪費」風潮，讓蘋恩的事業更上層樓，大批訂單不斷湧入；目前，蘋恩還成立「蘋恩金屬藝術」（Pin Metal Arts）公司，作品範圍也一再擴大，在家具之外，她也製作雕塑。

泰國室內設計公司史穆爾（Smool）的總經理辛蘇布波（Waris Sinsuebpol）指出，蘋恩的特質是以受限的材料，創作獨特且充滿想像力的作品。

蘋恩表示：「我不確定自己是藝術家或設計師，或許介於兩者之間。」目前，她正積極培育人才，希望讓廢棄物化身為藝術品的理念延續下去；她的一名學徒，正嘗試把報廢的汽車輪胎改造成彩色的裝飾品，用來美化公共空間。

蘋恩說，化腐朽為神奇的領域，不僅限於金屬，她將支持更多人一起學習新技能，嘗試新材料，推動永續藝術的發展。