埃及,「民主不是這樣玩的」

戴定國  |2013.08.25
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二○一○年底揭開序幕的「阿拉伯之春」民主改革浪潮,相繼推翻突尼西亞、埃及、利比亞和葉門的獨裁政權,但在埃及血腥鎮壓穆斯林兄弟會的抗議民眾後,阿拉伯國家邁向民主的政治改革,可能已淪為不可能實現的理想。

埃及推翻穆巴拉克後,民選的穆希總統大肆擴張穆斯林勢力,企圖將把社會宗教化,導致民主倒退、經濟走樣。但軍方干政,強行罷黜穆希,卻是對民主打了一巴掌。

紐約時報指出:「民主有時會要求你接受不喜歡的領導人。」但許多埃及人並不這樣想,被問及鎮壓行動時,多數表示支持政府,且不太同情遭到屠殺的穆兄會群眾。

軍事政變 辯稱民主

民眾阿巴茲說,「我們不想看到這種事,但這是他們逼我們這麼做。」另一個民眾沙比說,「政府必須介入,長遠來看,這個行動救了很多埃及人。」

民眾的反應,顯示他們不具備真正的民主觀念,他們不喜歡穆希,急著把他拉下台,於是軍方假民意之名,奪取民主的果實。軍方罷黜穆希的確是軍事政變,但許多埃及人和美國人試圖把它描述成一種民主手段。

美國有其國際戰略考量,姑且不論,但按照埃及人的想法,軍方將穆希趕下台只是尊重民眾意見。一些埃及人說,如果下一任總統再令他們失望,他們還會這麼做。

這種論調的根本缺陷是,政變(或說強行推翻)不管怎樣描述,都不能為穩定提供基礎,也不能以此為基礎,建立完善而有代表性的政府。

在民主國家,人民再怎麼憤怒、不滿,他們必須忍耐,等待不被喜歡的總統任期屆滿,再用選票決定他的去留。紐約時報指出:「穆希的確是個惡劣的領導人,但如果在選舉中將他擊敗,結果會更好。」

穆希執政 驚人無能

埃及的發展,讓人思考民主意味著什麼?也讓人思考:民主未來究竟能不能在埃及紮根?或者擴大來看,吹起「阿拉伯之春」的其他國家,民主紮根了嗎?

穆希雖經民選產生,卻不具備民主素養。英國劍橋大學北非專家喬菲說:「他們不了解民主政治如何運作,難以想像有任何執政者所作所為會像他們一樣愚蠢,真是驚人的無能。」

在「阿拉伯之春」的國家裡,伊斯蘭主義者正從穆希一事汲取教訓,對一些人來說,此事表明民主在一個被西方勢力及其附庸國主導的世界是行不通的。但也有人承認,此次政變,公眾意見也出現了廣泛反彈,他們批評穆兄會的領導人迫不及待攫取大量權力。

利比亞極端保守的伊斯蘭主義領導者西德拉說,「穆兄會的動作太快,他們想要的太多。」這讓他更難勸說利比亞的伊斯蘭派武裝組織放下武器,相信民主。「你認為我還能把這一套兜售給民眾嗎?我一直說,如果你想樹立起伊斯蘭教法,那就去參與選舉。現在他們只要說,看看埃及吧,我就無言以對。」

許多埃及人表示,他們想要第二次機會,締造真正的民主,實現政教分離。但穆希倒台證明,僅僅有選舉是不夠的。埃及面臨嚴重的經濟和社會問題,需要尋求社會共識來構築制度,如司法、選舉和教育體制。

阿拉伯之春 走調了

看看「阿拉伯之春」的其他國家。在最早吹起春風的突尼西亞,接掌政權的溫和派伊斯蘭政府遲遲無法達成修憲共識,反對黨領袖遭暗殺。在利比亞,強人格達費喪生將近兩年後,擁兵自重的伊斯蘭極端勢力橫行,全國陷於毫無法治的暴亂狀態。

阿拉伯之春後,伊斯蘭力量從反對派搖身變成當權者,但在土耳其、突尼斯及埃及,都因世俗的實際問題而陷入危機,如分享權力、城市規劃、公共安全,甚至是路燈問題。

獨裁者下台了,但更廣大的目標如民主、人權、社會平等和經濟安全等,似乎距離民眾愈來愈遠。黎巴嫩政治分析家瑙姆表示,舊的區域秩序已經消失,新的區域秩序正以鮮血構成;那些想要推翻政權的民眾,沒有人準備好應付接下來的發展。

穆希的外交政策顧問哈達德警告,「軍事政變這一訊息清晰地迴響在整個穆斯林世界:民主並不適合穆斯林。」

日前,數千名伊斯蘭主義者聚集在黑色的聖戰旗幟下,高呼:「和平年代已經結束,今後再無選舉!」

埃及穆兄會曾希望為敘利亞提供溫和、民主的榜樣。但在敘利亞,一些反抗阿薩德總統的武裝分子現在說,「埃及伊斯蘭派或許必須選擇武裝路線,那可能是他們唯一的選項,就和身在敘利亞的我們一樣。」

埃及的民主實驗,若真落得如此下場,確是民主之哀。



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