文／戴定國 

美國建國之初，盛傳有人密謀建立一個君主制國家，結果華盛頓建立典範，擔任兩屆總統結束後，自願放棄權力，當今最強盛的共和國因此誕生。

英國金融時報專欄作家愛德華•盧斯撰文指出，兩百多年後的今天，選舉比華盛頓時代民主得多，我們卻有理由擔心，因美國正面臨史上最有「王朝政治」氣息的競選。

希拉蕊可能成為美國首位女總統，並創下夫妻先後主掌白宮先例。共和黨方面，老布希總統的次子、前總統喬治布希的弟弟傑布•布希也可望出線，重演一九九二年老布希與柯林頓對決戲碼。

無論是又一個柯林頓或布希總統，只要做完兩任，那麼美國在四十四年裡，將有三十六年由布希或柯林頓家族治理。盧斯說：「這種情況再厲害一點，就是天然的獨裁者溫床了。」

悲觀的盧斯憂心忡忡，說「美國從未遇過這樣的事」，只有第二任總統約翰．亞當斯的兒子是第六任總統。但亞當斯家族的例子，其他人則稱「家族政治根基於美國歷史」，從羅斯福到甘迺迪家族等叫得出名號的姓氏，無論白宮、國會與州政府，美國一直有「家族政治」。

稱呼「柯林頓家族」其實還太早，就算希拉蕊當選，也不像布希家族的「總統二代」、「總統三．○版」。共和黨內也多家族政治，前總統候選人羅姆尼與馬侃的父親都是政要。柯林頓、歐巴馬雖出身普通，靠自身才能與努力獲得成功。然而，他們的下一代可能開始形成家族。

英學者諷刺 選好父母

在日益不平等的年代，稱呼富二代、政二代，意含妒忌與嘲諷。他們從小占盡優勢，父母希望他們繼承己業，刻意栽培，加上家族的財脈和人脈，這些世家子弟更有能力與機會成功。盧斯表示，美國開始出現「繼承式菁英領導制」

其實早在一九三七年，費爾南德．倫德伯格所著《美國六十個家族》一書，斷言美國由六十個最富家族掌控。英國BBC著名主持人帕克斯曼在專著《政治動物》中指出，政治成功的第一法則是：選好父母！

在歐洲，政治世家也是歷史的一部分。法國女權運動代表人物戴巴納．菲歐出生於政治世家，父親曾擔任部長，她自己做過部長、國會議員及大使。墨索里尼的孫女也當過義大利國會議員。

丘吉爾的獨子曾回憶：「我二十一歲時，倘若有人對我說，我無法成為議員，我會覺得那是天大的笑話，因為我來自那樣的家族。」丘吉爾也滿懷使命感，說：「我們可是在政界有成就的家族…現在即將有第三代政治家產生了。」

埃奇坎伯家族是典型的英國政治世家，在一九四五年前，不間斷地向議會送進二十多名議員。曾三度出任首相的索爾玆伯里，其家族從十九至二十世紀中葉的一百年間，向英國政府「貢獻」了十分之一的內閣大臣。

法國極右翼政黨「國民陣線」創始人尚馬力．勒龐日前宣布退出地方選舉，八十六歲的他受訪時表示，不滿女兒瑪琳勒龐的路線，也不會就此告別政壇。他力薦另一女兒所生的外孫女瑪麗安．勒龐代他出征。

勒龐三代 法極右世家

老勒龐曾為納粹德國辯護，女兒瑪琳勒龐是現任國民陣線領導人，迅速與父親的言論劃清界限，多次試圖說服老勒龐退選。二十五歲的瑪麗安也表示，並不對外祖父「唯命是從」。

勒龐家族內訌，攻佔法國各大媒體頭條。瑪琳勒龐指控父親「政治自殺」，反移民的「國民陣線」在瑪琳勒龐帶領下，上月在地方選舉的得票率比二○一一年增加一倍，瑪琳勒龐正力圖洗脫國民陣綫的種族主義形象。

瑪麗安廣受媒體歡迎，被視為瑪琳勒龐在黨內的潛在對手。但媒體指出，瑪麗安政治立場或許更接近外祖父，但比瑪琳保守，曾強烈反對同性戀結婚。

瑪麗安二○一二年當選國會議員，是法國政治史上最年輕的國會議員，國民陣線明日之星，人氣很旺。她的母親亞納勒龐是老勒龐次女，即瑪琳勒龐的姊姊，在國民陣線沒有擔任任何職位；父親馬赫夏曾出任國民陣線青年運動領袖。瑪麗安代外祖父出征，凸顯勒龐家族第三世代崛起。

民主集權 複製政治家

政治世家子弟受潛移默化影響，對政治謀略和手腕有更深的理解，也有較普通人更多的參政意識，自然而然朝這個方向發展。英國下院前議長貝蒂布思羅伊德說：「政治流淌在家庭的血液中，就像煤垢存在礦工家族的指甲縫裡一樣」。他們「複製」政治家，把政治變成「家族事業」。

美國有政治學家指出，民主國家的生活和極權社會一樣，也是由一小群人決定的。菁英是有權的少數；民眾是無權的多數。有人更辛辣指出，美國實際上是由富人在制定規則，是維護富人利益的社會。

政治世家的傳承還受到經濟基礎的支撐，一些政治家庭本身是富商巨賈。各國民主選舉，有金錢作後盾，有大財團支持，才較有可能當選。政治世家或「家族王朝」雖都經過選舉，符合民主程序，但各國都有人表示反感，認為這種政治世襲和壟斷，不符真正民主精神。

政治近親繁殖 權力與智力脫節

work harder（更努力工作）不難懂，但在華爾街或矽谷，人們把fail harder（更努力失敗）作為座右銘。曾經破產過，反而是商業資歷的證明。但在華盛頓，只要一個失誤，就可能毀掉全部事業。

希拉蕊才宣布參選，共和黨已展開激烈攻勢，稱她擔任國務卿時的言行舉止，是應善加挖掘的寶藏。選舉就是扒糞競賽，但即使平時，國會也以揭瘡巴為樂。摩根士丹利的首席財務官露絲•波拉特最近跳槽谷歌，去年她拒絕出任財政部副部長，因擔心參議院的確認過程將讓她萬劫不復。

英國金融時報專欄作家愛德華•盧斯表示，她的顧慮很可能是正確的。盧斯批評美國的智力與權力脫節。這是民主發展的趨勢，各國皆然。所謂智力並不指真正的智商，而是沉溺於政黨惡鬥、被遊說團體「收攏」後的發言、政策，顯得極為弱智。

政治世襲阻礙其他人才進入政壇，有如近親繁殖，更使智力與權力脫節。

日本的世襲議員，許多民主國家也有。日本有首相世家，美國有總統世家。但老布希總統夫人芭芭拉其實不樂見兒子傑布投入大選，去年她說「希望多些新面孔」，引發討論。

許多美國選民厭倦政治世家的「接棒」傳統。當時民調顯示，近七成受訪者同意芭芭拉的觀點，希望美國總統候選人，不要總是在特定的政治家族中產生，不論希拉蕊或傑布。

日本政治家族 阻礙社會流動性

民主、民選的「繼承式菁英」，以日本政壇的家族世襲最典型。

「世襲議員」一直是日本特色，這種泛稱包括父子相傳的世襲議員，以及建立在姻親基礎上的「閨閥議員」。經過幾十年發展，兩者混合成「世襲閨閥議員」，是「隱形力量」的真正擁有者。

日本戰後首相幾乎都出自這個群體，上世紀九○年代以來的羽田孜、細川護熙、小淵惠三、橋本龍太郎、小泉純一郎、福田康夫都是世襲議員。現任的安倍晉三是「世襲三世」，更成長於「首相世家」，父親安倍晉太郎是政壇三領袖之一，外祖父岸信介、外叔祖父佐藤榮作都做過兩任首相。

日本戰後的經濟發展和政局，因政治世襲而保持相對穩定，但也因此使政壇關係變得複雜，政治人物裙帶牽扯過多；加上從小受父輩祖輩影響，容易偏向保守主義，不易推動改革。

日本的家族觀念、門第觀念是社會關係的基礎之一，但世襲議員長期壟斷，阻礙其他優秀人才進入政壇，評論家認為阻礙了社會的流動性，使出身決定人生。

政治世家的名望本身就是一種資產，容易取得上流社會和民眾支持。

在美國，時至今日，甘迺迪家族在美國政壇仍有不可小覷的實力；阿諾史瓦辛格當選加州州長，個人明星魅力固然重要，但妻子來自甘迺迪家族，使他更易被主流社會接受。這無疑是美國版的「世襲閨閥議員」。