每到歲末，不論藍領白領，心中都有一個期待：領年終獎金，這是對自己辛苦一年工作的評價，也能為家人帶來一個快樂的農曆春節。但是，近幾年，國營事業的年終獎金，卻成為社會的批評焦點。理由無他，發放方式不公平。

長久以來，國營事業的工作就令人稱羨，不但是鐵飯碗，進去了就等於領了一張終身飯票，其林林總總的福利更遠超過一般企業及政府機構。而資深員工，每年四點六個月的年終獎金（國營會澄清是績效獎金）就直追總統級了。

今年，碰到半世紀來最嚴重的金融大海嘯，全球不景氣，國營事業也虧錢，但「依規定」，年終獎金照領，一毛不少。照經濟市場機制，這筆高額獎金顯然不合理也不公平；由而引發社會高分貝的批評，並非得了「紅眼症」，而是國營事業年終獎金發放確有檢討的必要。

中油和台電這兩家最大的國營事業，近年因油價飆漲，都發生百億台幣計的巨額虧損，要是在民營企業，早就沒有年終獎金了。如今兩個單位仍照領二點六個月，完全不符社會觀感，也違背市場機制。

國營事業的員工反駁說，要取消保障也可以，但如果賺錢，年終獎金發放也不要有上限；意即，也可以像部分民營企業般，一發就是一、二十個月。此言差矣！第一、國營事業如中油、台電、台糖等，形同國內最大的獨占企業，更何況尚有法定盈餘的保障。而且，在不景氣的時代，民營企業實施裁員減薪的，像台積電這等經營績效世界一等一的企業，今年都要求員工無薪休假、甚至裁員，國營事業的績效有超過台積電嗎？也可以裁員減薪嗎？國營事業的職缺與薪資，都有法律保障，要比公平、比績效，不能只單一看年終獎金如何發放而已。

更諷刺的是，社會批評國營事業的年終獎金，員工不服氣；但員工自己看國營事業董事長更高的年終獎金，也不服氣！認為自己的老闆是「坐領高額年終獎金」。請國營事業員工發揮一下同理心，體會一下餬口工作都找不到的失業勞工吧。

至於另一個也是年年成為批評焦點的中央健保局，也因為制度使然，每年照領高額年終獎金，但在輿論批評下，已經由先前的四點六個月，降到今年的三點八個月。而新任衛生署長葉金川今年首度「退回重擬」，要求內部考慮社會觀感，降低年終獎金。但健保局卻認為，其福利不如國營事業，砍年終獎金是另一種不公平。唯一的徹底解決之道是健保局改制，但這個問題已經吵了很多年，民進黨執政八年內年年發生爭議，卻不解決。這是政府施政怠惰。

國民黨重新執政，面對許多長久以來留下的爛攤子，從壞的方面看，多年沉痾必有棘手之處。但從好的一面看，只要能解決一個燙手山芋，就是為執政加分，必能贏得民心，端視馬政府有無改革的決心而已。

從牽涉較少、政治性不高的國營事業的年終獎金著手，未嘗不是一個較易的開始。