●前言

美國聯邦眾議院議長裴洛西今晨4時30分左右飛抵新加坡巴耶黎峇空軍基地，會唔新加坡總理李顯龍、總統哈莉瑪、多名內閣部長。

預計她明天將轉往馬來西亞，其後將訪問南韓和日本，官方行程未提台灣。但紐約時報報導，拜登政府官員說，他們預期裴洛西會訪台。

美國前國防官員唐安竹認為，訪團可能會在訪問馬來西亞之後，以非正式方式中途停留台灣。陸媒直指，仍可能突訪台灣，有默契地以軍機臨時故障理由「突降」，中方對此必須有所防範。

華盛頓郵報專欄作家羅金推文說，波洛西訪台時間可能是2日晚間或3日上午。

圖／美聯社

●裴洛西風雲

美國聯邦眾議院議長裴洛西有意訪問台灣，成為近來美中角力的焦點。經過上周五雙方領導人兩個多小時的通話之後，問題似乎仍懸宕未解，會否發生意外衝突，未來幾天就可見真章。

裴洛西未出發先轟動，有學者甚至把它形容為「第四次台海危機」，是繼一九五五年的一江山戰役、一九五八年的金門砲戰與一九九五年的飛彈危機之後，美中台之間最緊張的時刻。主要原因在於，這已經變成一場由美中內政延伸出來的「膽小鬼競賽」（Chicken Game），誰都不能示弱服輸，不到最後一刻，結局難見分曉。

美國今年十一月要舉行國會期中選舉，拜登領導的民主黨政府目前民調落後，極可能選後丟掉國會多數席次，裴洛西的議長寶座眼看不保。加上近來美國反中民意高張，裴洛西又是出了名的對中強硬派，共和黨因此緊盯裴洛西的行程不放，就是要看她會不會在中方壓力下取消或延遲訪台，屆時就可以成為打擊對手的選舉話題。

但是拜登政府希望導正美中關係，確保彼此競爭不會演變成衝突，當然不希望裴洛西此時訪台增添變數。只不過美國是三權分立國家，裴洛西又是總統繼位排序第二的民選政治領袖，白宮並沒有權力阻止她出訪。因此拜登才會說「軍方認為現在（訪台）不是好主意」，把責任推給軍方，因為他不能直接反對。 

北京這次的反應極為強烈，不但外交部發言人連番砲轟，措詞一次比一次激烈，國防部也多次表達「絕不坐視」立場，半官方喉舌更嗆聲「擊落裴洛西座機」。這種超乎尋常的高姿態，當然也和內部政治有關，八月一日是中共建軍節，秋天二十大即將召開，事關習近平第三個任期，同樣沒有示弱的本錢。 

許多外交危機的發生，往往不是出於雙邊關係，而是來自於各自的內部政治因素。在裴洛西訪台這件事上，就充分演繹了這個中外歷史上屢見不鮮的道理。 

經過七月二十八日拜習通話後，雙方都強調要建立常態溝通避免誤判，外界認為應該已經化解裴洛西訪台可能帶來的極端衝突。但裴洛西到訪台灣看起來已箭在弦上，如何避免任何擦槍走火的意外發生，有賴相關各方的溝通與克制。尤其台灣成為事主之一，更要拿捏好自己的角色。 

圖／美聯社

相較於美中的激烈交鋒，台灣官方至今顯得異常低調。原因很簡單，台灣不論支持或反對裴洛西來訪，都會得罪美中任何一方，增加台灣自身風險。台灣處境確實尷尬，但如前所述，裴洛西訪台一事已經變成是由美中內政延伸出來的一場「膽小鬼競賽」，台灣既無能力改變事發起因，也只能繼續低調避免風險了。 

所謂低調並非毫無準備，例如裴洛西若搭專機訪台，我國空軍戰機升空迎接時，倘遭遇共軍戰機「伴飛或攔截」時該如何因應，這就需要及早沙盤推演應對。台灣能做該做的，只是謹慎小心因應。