社論-- 提升技職教育人才培育的成效

 |2021.07.06
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為了落實產學合一,教育部推動「產學攜手合作計畫」多年,學校和企業簽約,讓學生在學期間就能與企業接軌,以達到「畢業即就業」的目標。而近年來參與這項計畫的人數卻大幅下滑。據新近發布的數據,一○九學年全國僅有百分之一點一九的技職生投入計畫,成效很差。

教育部日前提出《技職教育產學合一推動現況》報告指出,一○九學年產學攜手合作計畫只有七十三個案子,其中服務類二十七案、農業類只有一案,都創下三年新低。

教育部為鼓勵五專生畢業即就業,推動「五專展翅計畫」,協助學校透過產學合作引進社會資源,與企業合作培育產業所需人才,讓學生畢業後具有立即就業的能力,教育部會提供兩年的就業補助金。最新統計資料顯示,一○八學年教育部僅補助了六百六十人投入職場,尚不及七點六萬名五專生的百分之一,比例太低,而且還比前一個年度減少了兩百人,顯見這個產學合作的計畫已呈現往下走的趨勢。

教育部最新一次的調查顯示,技職生選擇就業者僅有百分之十四點五,有百分之七十九選擇繼續升學。技職生選擇升學或許有個人生涯的考量,但這個現象卻讓產業失去了大量基層技術人力的投入,而產業中高層所需要的管理人才又因廣設大學而有相同人力過剩的問題,這使得人才的需求與供應之間出現了落差。 

事實上,台灣技職生表現優秀,屢次在國際競賽中獲得卓越的成績。如彰化建國科大空間設計系師生今年六月分參加「巴黎DNA設計大獎」,參賽的四件作品全部得獎;英國泰晤士高等教育日前公布「二○二一亞洲大獎入圍名單THE Awards Asia」,雲林科技大學以「智慧教育:YunTech入學輔導機制」入圍「年度科技數位創新」的亞洲前八強;英國高等教育調查機構(QS)公布二○二二年世界大學排名,北科大的排名較前一年上升了十九名。

英國技能組織(WorldSkills UK)因看好台灣的技職教育發展潛力,今年五月和勞動部勞動力發展署簽訂「雙邊技能卓越夥伴關係合作了解備忘錄」,合作內容包括技職體制、標準及政策資訊的交流,實務經驗分享等,以持續深化技職教育,共同追求技能發展。

不可諱言的是,向來技職生常有不受重視的問題,且在一○八年出現高中生人數首度超過高職學生人數的現象,這除了顯示未來高職學校將面臨招生與經營困境之外,對整體國家和產業的競爭力也有不利的影響。就人才培育和學生個人的需求和發展來說,「適性揚才」、讓莘莘學子能夠找到自己的性向,才是教育實務應有的做法,而不應該是人人都去擠升學的窄門。

技職教育對台灣經濟發展有很大的貢獻,如今技職教育已明顯出現困境;而產業又明明有缺工的問題,兩者間實在很需要連結。因此,如何進一步整合教育部、經濟部和勞動部的計畫和資源,全面擴大技職院校辦理產學訓合作的方案、放寬在校學生進入企業實習的比例和名額,拉近學校教育與實務的落差,提升技職教育培養人才的成效,是當務之急。

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