社論

明年將舉行地方公職換屆選舉，有志參選人已在街頭高掛看板，向選民問好。欲連任者，或正視民瘼，或針砭時事；未上位新人，會透過網路社群傳播政見。觀察各方熱議話題，正從往年的鋪陳未來願景、增加社福津貼，轉向探討公共衛生、交通安全等基礎政策。

歷年地方選舉，參選人所提地區適性政見，如海港城市標舉自由商貿；科技重鎮會說創新產業加X；台北市有松山航空站，每逢選舉常炒作遷建機場等。通用的適性政見，有都市更新、智慧城市、台鐵車站與軌道立體化、銀髮照顧、友善幼托、綠能交通、青年創富、拓展農漁產海內外市場等，不一而足。

但今次地方選舉前，新冠疫情在國際間已擴散年餘，敏感的從政者查覺出民心在意公共衛生與己身安全。有議員欲換跑道選行政首長，在回答媒體記者提問都表示，都市建設不只有翻修公園，還須構築安全、衛生的居住環境。

都市生活汙水若有序處理，能減少鼠患、蟑螂；若排入路旁側溝，會飄散臭味、孳生病媒蚊；汙水處理一向是城鎮是否現代化的重要指標。去年新北市政府公布汙水下水道接管戶數逾百萬，全台最高；接管率六成五，僅次於台北市，並預計明年達到七成五目標。台中市也公布去年汙水道接管戶數，創歷年新高。但六都之外的其他縣市，平均接管率約四成，改善速度不如大都會，甚至不得不坐視清運廚廁雜質的業者亂排牟利。

去年台灣缺颱風雨水，早露旱象；今年春雨不來，梅雨未到，疫情未除之際，復因水庫見底而限制民生供水，商戶、民宅的苦悶難以言宣。有志從政者乃知鋪混凝土水圳，用彩燈照亮橋洞美化都市水體，華麗有餘，卻難留住珍貴的水資源救旱。

翻修公園非無建樹，國內景觀學者曾發表專論，認為公眾健康與景觀生態有絕對關係；工業先進國家闢公園、改善空汙、整治河川淨化水體，營造健康環境，等於鼓舞民眾到戶外活動，可減少肥胖、心肺、精神等疾病。但是過度耗用預算在踵事增華，月月舉辦一次性船過無痕的活動，怠慢了基礎建設，旱年與疫年受苦的就是納稅人了。

疫情影響下，人們擔心搭公共運具易染疫而買車代步，去年全台汽、機車掛牌數量創新高，總數達二千二百九十七點七萬輛，等於平均每人擁有一輛機車或汽車。高雄成最愛騎機車的城市，新竹縣民持有小客車比率居全台之冠。復因防疫封境，搭火車旅行有出軌意外，自駕車出遊者眾，行車事故遞增。城區基礎設施滯後，騎樓地不通，通勤通學無大眾運具可乘，尖峰時段與路段常態性壅塞，媒體街訪選民，多抱怨交通太亂太擠太危險。

疫病助選民分辨公共事務執行面的輕與重。新冠疫情牽動人心，有為政府必會放下黨政意識，全力自產或外購疫苗防疫，視顧民生、保民命為第一要務；平庸的執政者，則防疫情外又防輿論，擔心政績破功。結果本土疫情仍進入社區，致英美媒體報導台灣接種疫苗速度太慢，將在全球經濟復甦中落居後段班。

乾旱幫助選民分辨公共事務執行面的虛實。承平時，華麗市容加煙花式活動的虛浮，欣快歡愉；但遇到災害，浮華顯難濟世，唯賴平日素樸耕耘，才能消災解厄。