與南韓會談 金正恩葫蘆裡賣的是……

編譯/潘楠慕 |2018.01.14
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編譯/潘楠慕

被視為引發全球局勢動盪之一的北韓,在金正恩的領導下頻頻以文攻武嚇挑釁國際勢力,對美國更是不假辭色,背後自然有一定的策略與實力。然而,在南韓新任總統文在寅上任後,北韓卻點頭同意與南韓會談,讓原本緊繃的東北亞情勢大為和緩。

兩韓代表已於一月九日在板門店重啟高階官員會談,主要內容以即將在南韓平昌舉行的冬季奧運為主。雖然攸關區域穩定的核武議題遭到擱置,但此次會談已是二○一五年來兩韓間首次部長級會談,對雙方均為正面發展。

金正恩接班以來,對外界的強硬態度比起其父金正日毫不遜色。究其原因,除了內部的權力核心鞏固,更有一群頂級科學家為他效力。這群科學家不僅實質對北韓的飛彈科技做出極大貢獻,也被金正恩做為宣傳工具,成為北韓的國民英雄和進步象徵。

北韓面臨國際社會嚴厲制裁,卻仍能在科技方面,尤其是軍事相關的技術持續獲得進展,令許多研究人員感到疑惑。外界對北韓的印象是貧困落後與極權獨裁,但也不容否認北韓的科學基礎極為深厚。

近幾年來,北韓數次發射導彈,使各國深感震驚。尤其是日前北韓試射的飛彈高度突破一千五百公里,號稱攻擊範圍可達美國本土,更使國際社會大感緊張,也引發美國力促聯合國加強對北韓的制裁。

金正恩擁有強大的科學家團隊,目前已獲證實的檯面上人物共有六人,其中四人被稱為「導彈四人組」,另外兩人據信與核武研發有關。

「導彈四人組」的成員包括五十三歲的朝鮮國防科學院院長張昌河(Jang Chang-ha),六十一歲的科學研究官員全日浩(Jon Il-ho)、前空軍司令官,朝鮮執政黨勞動黨(Workers’ Party)的首任軍需工業部副部長李炳哲(Ri Pyong-chol),以及擁有工程學背景的金正植(Kim Jong-sik)。

與核武有關的兩名重要科學家,則是被聯合國列入黑名單的李洪燮(Ri Hong-sop)和北韓寧邊核設施(Yongbyon nuclear complex)前首席工程師洪承武(Hong Sung-mu)。

既然北韓具備強大威脅力,為何態度卻在今年大幅轉變?政治分析師認為,關鍵在於美國的強力主導下,聯合國擴大制裁,且中國和俄羅斯也加入制裁行列,使北韓無路可退。為了突破這樣的包圍困境,只能接受南韓遞出的橄欖枝,藉由協商冬季奧運回應南韓善意,緩解局勢。

分析師指出,自從聯合國安理會決議對北韓施加經濟、貿易的制裁後,確實令北韓感受壓力。金正恩點頭同意與南韓對話,目的是透過緩解兩韓關係讓國際制裁力道減輕,且若兩韓重新啟動經濟合作,也將有助北韓獲取所需資源。

此外,兩韓一旦展開對話,便能瓦解美國發動軍事攻擊的企圖。據悉美國已同意南韓要求,在冬季奧運舉行期間停止美韓軍事演習,以此而言北韓的策略相當成功。

分析師也提出警告,北韓此次的讓步,顯然是為了獲得更多利益與空間,包括拖緩可能遭受的軍事攻擊,緩解國際制裁,並爭取時間繼續研發核武。今年稍晚,北韓很可能故態復萌,再度出現口頭挑釁及試射導彈等活動。

歷經多次會談

兩韓和平仍在期待中

南北韓情勢在二○一八年開年不久出現重大轉折,在南韓主動釋出善意提議會談後,北韓正面回應,雙方在板門店進行高階會談,成為兩韓歷史上的重大里程碑之一。

二次世界大戰後,美國與蘇聯分別占領超鮮半島,因而約定以北緯三八度線劃分為南北韓。然而,北韓在一九五○年六月二十五日越過分界線,對南韓發動軍事攻擊,聯合國因此通過決議,組成聯軍支援南韓,與背後有蘇聯、中國支持的北韓對抗,直到一九五三年七月簽署停戰協議,韓戰才畫下句點,但兩韓並未簽訂和平協議,實際上仍處於停戰狀態。

自兩韓停戰以來,雙方曾多次發生衝突,也數度舉行會談。期間北韓不斷有暗殺、攻擊和挑釁之舉,也使兩韓關係始終處於緊張。

被尊為北韓國父的金日成領導北韓期間,不曾與南韓會談,並曾試圖暗殺南韓總統朴正熙、全斗煥。金正日於一九九四年去世,金正日成為領導人,也持續與南韓對立。

兩韓局勢在二○○○年出現重大進展,南韓總統金大中在北韓首都平壤與金正日進行歷史性會談,是朝鮮半島分裂五十五年後雙方領袖首次面對面協商,會後發表「南北共同宣言」。對兩韓和平的貢獻,讓金大中贏得該年的諾貝爾和平獎。

二○○三年,在美國主導下北韓、美國、中國大陸進行三方會談,後來又有日本、俄羅斯參與,成為六方會談,但北韓在二○○九年決定退出。儘管如此,這段時間的十多場談判,確定了美國基於人道,提供北韓糧食支援的立場。南韓總統盧武鉉也曾在二○○七年前往平壤,與金正日舉行峰會,目標是促進和平和經濟發展。

北韓始終不願廢除核武,成為兩韓關係甚至朝鮮半島局勢難以緩解的關鍵。二○一一年金正恩上台,不僅未如外界預期朝廢除核武方向前進,反而變本加厲,令東北亞的地緣政治持續緊張。

此次兩韓高階會談後,分析人士認為北韓仍將堅持保有核武,也讓兩韓和平或統一難有進展。

花式滑冰黃金檔 北韓冬奧獎牌希望

隨著兩韓各自釋出善意並進行會談,北韓得以參加在南韓平昌舉行的冬季奧運。如果順利成行,北韓的花式滑冰雙人組合,將是北韓奪牌希望所繫。

據CNN報導,北韓花式滑冰選手廉太鈺(Ryom Tae Ok)和金柱希(Kim Ju Sik)雖在去年九月取得冬奧參賽資格,但在兩韓局勢緊繃之際,當局並未在登記期限前註冊參賽。不過,兩韓板門店舉行高層會談後,北韓宣布將派遣代表團參加平昌冬奧,國際奧會也決定延長報名期限,讓北韓選手能夠共襄盛舉。

今年十八歲的廉太鈺和二十五歲的金柱希,在資格賽的自選動作部分表現突出,去年夏天持續在加拿大接受加國教練馬寇特(Bruno Marcotte)指導。

馬寇特表示,這對花式滑冰組合具備快樂和熱情,現階段的目標是逐步提升世界排名、目前為止他們最佳成績是二○一六年在菲律賓奪得亞洲花式滑冰錦標賽金牌,希望能在未來的世界錦標賽闖入前五名。

以北韓的整體實力評估,廉太鈺和金柱希可能是北韓在本屆冬奧的奪牌希望。馬寇特則表示,這組搭檔的特殊背景勢必讓他們成為媒體關注的焦點,也將為他們帶來極大壓力,但他期盼廉太鈺和金柱希能夠突破壓力,締造佳績。

南北韓歷次

重大會談

2000年

南韓總統金大中與北韓總統金正日在平壤會談,發表「南北共同宣言」。

2003年

美國、中國大陸、北韓三方會談。兩韓舉行部長級會談、軍事會談和離散家屬會面。南北鐵路連接和開城工業園區動工。

2007年

南韓總統盧武鉉與北韓領袖金正日會談,發表「南北關係發展與和平繁榮宣言」。

2018年

兩韓高層會談,商討北韓參加平昌冬奧事宜。

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