猴年結束，國人無不翹首迎接雞年的到來，台灣經濟能否「金雞報喜」，更是國人最關切的話題。

去年台灣經濟成長率雖然超越百分之一的門檻，是因為前年基期水準低所致。其中民間消費對經濟成長的貢獻都在一點六個百分點以上，超過投資的貢獻，成為內需最主要的動力，還足以抵銷淨輸出（也就是出口減去進口）負成長的影響。由此可見，二○○八年美國引發的金融風暴實在是影響深遠，全球貿易速度減緩，讓國際經濟步履蹣跚，以致於全球度過了長達九年的慢速成長。去年的失業率仍然比前年上升，去年前十一月實質薪資也抵不過物價上漲，而倒退回十六年前的水準，仍是隱憂。

國內經濟預測機構，預測今年的經濟成長率約為百分之一點二至一點八七；相對於去年雖然是進一步成長，但相對於主要國家而言，力道仍然有限。主要是因為今年民間消費之貢獻可能略降至百分之一以下，但仍為GDP各項組成中最高；投資的貢獻則相對略增，合計內需貢獻一點四二個百分點。淨輸出可望隨著外銷連十八黑的結束而轉正，對成長提供零點三個百分點的貢獻，雞年的經濟成長模式呈現內外溫和。

國發會日前公布未來四年的國家發展計畫，設定今年經濟發展目標要達百分之二至二點五；遠超過國內外經濟預測機構的預測，是非常巨大的挑戰。且要達標的關鍵在於振興民間投資，盼投資總金額每年能成長百分之六至七；前提條件是依靠效益不明的五加二產業，以及改善投資環境，鬆綁法規，水電、土地、勞力供應也都要到位。

但今年開始經濟充滿不確定性，包括QE低利率時代結束；美國總統川普上任而逐漸壯大的反全球化浪潮；中國大陸經濟改革狀況等都會產生衝擊。而川普一再強調採取保護主義，廢止TPP，威脅美國跨國企業回國投資生產，警告造成貿易逆差的國家將課徵高關稅。勢必引發國際的衝突，匯率的波動，貿易報復；極可能影響台灣的外銷。

中國大陸的供給側改革，擴點自貿區，進行結構改革工程，也會影響台灣。和美國新任總統川普之政見，側重基礎建設以及財政政策的擴張，預料對全球經濟以及總體政策走向將有重要影響。國際原油及商品價格走勢更是充滿變數。

國內的不確定性，主要來自資金和人才不斷外移；尤其兩岸關係走向急速冷凍，交流斷絕；陸客來台觀光人數從去年五月起減少，預期今年上半年必然呈現銳減；農漁產品的銷售也受到同樣的衝擊。

一例一休已引發勞動成本上升，物價上漲；年金改革可能對經濟的負面衝擊更值得注意。由於降低軍公教年金給付的幅度甚大，且將逐年提高軍公教和勞工的保費至百分之十八，必然使軍公教和勞工團體的可支配所得和財富縮水。在預期心理下必然降低消費。而資方在勞保的保費方面負擔七成，長期必造成勞動成本上升。未來可能減少投資或持續出走，不利於長期投資。

我們建議政府，少做意識形態之爭，不要著迷於轉型正義；更不要政治凌駕經濟，應該同心協力改善投資環境，提振民眾消費信心，發展經濟才是當前急務。