為了撙節經費、減少開支,避免在社會景氣低迷,人民勒緊腰帶時,享有鐵飯碗、高年終、安穩退休金的公務人員大吃尾牙宴引發社會不良觀感,總統府、行政院和考試院等機構宣布今年將不辦年終尾牙。
辦不辦年終尾牙,其實不是大問題。辦年終尾牙,不過是上大餐廳大吃大喝一頓,唱唱歌,抽抽獎,大家同歡一場。現在社會生活還算富足,平時魚肉吃慣了,少吃一頓,算不得什麼。沒有尾牙,還有春酒,犒賞同仁辛勞,同事聯歡,不愁沒機會。至於有公務人員說「鬱悶得要心理諮商」,則有點太小題大作,如果公務員如此嬌生慣養,納稅人也會「鬱悶得要心理諮商」。
雖說尾牙只不過是一頓大餐,算不得什麼,但是在政治上卻有其象徵意義。這是政府率先表示要撙節經費的起身炮,中央政府率先實施,就是要從中央到地方所有公務人員有所警惕,經濟景氣時,預算寬鬆,做什麼都可以的好日子結束了。勿以為不過是一頓尾牙餐會,全國各單位尾牙累積的經費,積沙成塔,也會有數十億元,是一筆不小的預算金額。
立法院本會期刪減中央政府預算約二百六十億元,這是馬總統就任以來最大的刪減額度。公務機關和公營事業都要精神武裝起來,除非經濟快速復甦,經營績效提升,民意對政府施政的滿意度提高,否則失去的將不只是一頓尾牙,現在許多公務人員習以為常的福利措施都將主動或被動地被裁減消失,這是必然的趨勢,看看希臘、西班牙等國身陷財政風暴中,被迫實施撙節政策,台灣財政問題尚未積重難返,公務人員也要感恩惜福,共體時艱。
雖然政府不吃尾牙是政治正確的事,但未必是總體經濟上正確的事。首先,政府在尾牙前夕才猛踩煞車,大多數的單位都己經預約好餐廳,臨時取消,不免訂金泡湯,同仁掃興、餐廳倒楣。社會對公家單位福利浮濫不滿已有一段時日,如果政府更早做出明確地回應,社會觀感和臨時取消尾牙的後遺症將會更小。
政府帶頭緊縮開銷,對整體內需市場的復甦未必是好消息,政府突然緊縮支出,民間也會跟進,看緊荷包,整個社會消費萎縮,蕭條之氣會持續更長久。政府固然要節約勿浪費,但是仍必須有方法、有步驟,注意維持社會市場活動的熱絡,不要一時興起暴衝行事,政府打個噴嚏,整個社會經濟可能會重感冒。
中央緊急取消尾牙,許多單位措手不及,但其實還是有許多變通的方式,如將到大飯店的尾牙宴改為中、小型餐廳的聚餐聯誼,或在自設的福利餐廳加菜,不但經濟實惠,一樣可以達到聯誼並犒勞員工辛勞之意。或者以不同型式舉行年終活動,如今年流行的藝文表演、慈善園遊會、贊助弱勢團體的慈善活動等,都是符合政治、經濟和社會效應的三贏年終尾牙。