民進黨發起的火大遊行本周日登場，主題是抗議馬政府施政不力，連署馬英九下台等。但對照民進黨執政八年的政績，與目前做為在野黨的表現，火大後的民進黨需要更多具體作為，才是一個稱職的反對黨，不能只是叫叫而已。

經濟景氣壞，人民生活不好過，是民進黨火大遊行的基礎。加上最近這一波年終慰問金、國營事業績效獎金與年金改革，被改革者普遍不滿、反彈，也替火大遊行添加柴火，凝聚人氣，累積了參與人數與反對氣勢的動能。

這一波因勞保年金要繳多、領少而掀起的改革，的確來得又快又猛，短短幾個月內，軍公教人員不論在職與退休，都被改革大刀掃到，影響幾百萬人的權益與他們的家庭，稱之為國內近二十年來最大規模的變動，應不為過。

如對於退休軍公教人員的年終慰問金，行政院決定大刪十分之九，只有月退俸二萬以下，以及因公傷殘等人可領。在職的軍公教人員影響更大，退休年齡延後、所得替代率降低；軍職人員如果犯錯記過，要降職、減薪。最近對國營事業及政府財團法人績效獎金由二點六個月，刪到一點二個月，則因溯及既往，還要追回已發出的金額，更引起數十萬國營事業員工的恐慌與不滿。

不只是眼前的年終績效獎金而已，陳內閣也承諾，兩個月內，提出軍公教及國營事業員工退休年金改革的全盤方案。可見還有更大的改革動作，屆時必然會導致更多爭議。

這些改革是苛政苦民嗎？國營事業員工績效獎金刪減一半以上，固然不符合程序正義，對中油、台電等背負政策任務而虧損的單位也不盡公平。然而，改革並非一毛不給，只是調整到較合理、符合社會公平的水準。長年以來，國營事業員工各種福利數不完，吃香喝辣都是國庫支應，現在才要調整已經嫌遲。

改革總是痛苦的，被改革的人叫痛，支持的人則默默無聲。但民進黨利用改革的痛苦，發起火大遊行，這種做法的邏輯令人難以理解：反對黨應該是抗議執政黨的不作為、不改革而抗爭遊行，當執政黨努力改革時，反對黨火大什麼？難道要回到民進黨八年不改革，甚至貪腐成風、敗德毀國的地步，才認為是治國之道嗎？

民進黨甚至找來退休教師夸夸其談，說自己一個月領七萬，領到火大。這種說法實在矯情！民進黨的支持者如果覺得領豐厚月退金領到火大，那麼大可全數捐出，為陳內閣表率，讓更多公務員與官員慚愧，而不是上街遊行，走完了繼續領。國營事業員工如果火大自己的績效獎金被刪，則更要看清楚，相對於目前的刪一半，而民進黨原來的提案是全刪！

馬政府施政是有令人不滿之處，但除了這一波改革，加上之前油電雙漲、開放美牛進口，都是甘冒民粹之大不諱，若就有效利用資源使用、社會正義、國際經貿等更大面向而言，都是不得不也必做的改革。即使改革成效打折扣，不如預期，至少跨出了改革的第一步；而在激烈的爭議中，也建立了社會反省的機制，替未來達成更大共識與邁向完全改革舖路，這是應予肯定的。