台北市斥巨資推動「路平專案」，不少民眾仍常「路見不平」。日前豪大雨，沖出兩百多個破洞，其中有二十處是路平專案道路。政風處抽核，發現有十二處缺失，再抽查瀝青混凝土材料，十四案中僅有三案合格。瀝青品質不好，影響道路耐久性，但問題關鍵還是在人。

為了讓民眾實際感受「路平專案」施作後的道路平整性，台北市府前年曾在林森北路辦嘉年華，開放小朋友在馬路玩保齡球、打高爾夫。林森北路也許不假，各處路平之初也或許不假，卻禁不起時間考驗。

路無三里平，頻繁修補是主因，政府三令五申，道路新鋪後一年不得開挖，卻始終做不到，馬路像補丁。政府說牽涉單位很多，意見還要統合；但多年過去了，還是沒有統合。

新鋪路面不久就出現坑洞，除了瀝青不好，施工品質恐怕更糟。國家地理頻道「偉大工程巡禮」節目，曾介紹德國高速公路，不會開裂，不會凹凸不平，幾乎不損壞，因為德國用七十公分厚的水泥澆注（美國只有德國的一半），再鋪高質量的瀝青。人孔蓋也與地面齊平，接縫處小到感覺不出。工程車隨時巡迴，有洞就補，補完後，絕無高低落差。

至於日本，修路前，先稍微破壞路面後，挖土機裝上類似鉗子的手臂，一塊塊把柏油路夾起來運走。接著，工人拿尺確認深度，與德國一樣七十公分。鋪柏油不是一次填完，而是每次鋪十公分，再用機器把石頭和柏油敲緊、敲平，日後不會鬆掉。一層一層反覆鋪，壓路機來回壓。鋪完後，摸不出高低差，僅顏色新舊稍有差異。

台灣道路施工，本來也要挖到規定的級配深度，雖然不像德國、日本那麼深，但也絕非只鋪表面。

但工程單位大都低價搶標，工愈多，花費就愈多，就可能偷工減料，往往挖不到五公分深，就急著回填；加上用低質量瀝青，鋪薄薄一層，隨便壓一壓，不美觀還在其次，重要的是經不起考驗，遇雨即破。

台灣馬路回填，新舊柏油間幾乎從沒平整過。有官員說：「路人壓久了會凹，所以要先凸出來。」這樣的話不會有人信。前年，六十一位立委提案修改公路法，要求道路施工時，人孔蓋需低於路面十公分，回填後與路面的高低差不得超過零點六公分。

為何仍要容許落差？鋪路不是高科技，僅僅以新舊柏油間的落差來說，用壓路機多壓幾次就平了，留零點六公分做什麼？把路鋪平、人孔蓋齊高，只是基本的「把事做好」而已，有什麼意見需要統合？

當初垃圾分類也說很難，嚴格執行多年，大家已養成習慣；騎機車戴安全帽，勸導多年無效，一重罰都戴了。可見事情沒有做不到，只看做不做。

日本有嚴謹制度，做事按部就班，凡事務求盡善盡美更是「做人基本道理」。德國人做事講求精確，一絲不苟，高速公路品質出名，「一點顛簸都沒有」是世界公認的。

即使認為國人民情不同，也可以學習新加坡，提高罰則，連續罰，讓施工單位罰到賺的錢不夠繳罰款，誰敢打馬虎眼？至於公家單位驗收，若事後發生問題，也需嚴查有無怠惰，如此雙管齊下，才能確保道路品質。