水將成為武器 糧戰一觸即發

戴定國 |2012.04.15
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全球各地鬧乾旱,南美的阿根廷及巴西大豆產量大幅下調,引起國際食用油市場關注。三到四月雖有降雨,但不足以緩解作物壓力,南美減產將使全球大豆供應出現缺口。

美國發表報告警告稱,隨著水資源問題日趨嚴重,一些國家可能拿水當作手段,遂行戰略目的。報告說,到本世紀中葉,水有可能成為一種武器,例如某個國家會以斷絕另一個國家的水源,作為要脅的手段。

這份報告記述了具戰略重要性的大河流域,包括穿越非洲十國的尼羅河;流經土耳其、敘利亞和伊拉克的幼發拉底河及底格里斯河;長年在以色列、約旦和巴勒斯坦間造成紛爭的約旦河;以及穿越阿富汗、巴基斯坦、印度和西藏的印度河。

其次,世銀、世貿等十大國際機構呼籲各國,捨棄生質燃料政策,以免抬高全球糧價。報告指出:「如果油價走高,使作物在能源市場的價值超越在糧食市場的價值,作物會轉而生產生質燃料,提高糧食價格。」

部分國家實施生質燃料補貼政策,近來反對者日增。二○○七至○八年間,許多開發中國家因食物價格暴漲而發生動亂,引發「食物與燃料」之爭,有些地區為生產生質燃料作物而破壞林地,「碳足跡」比化石燃料更嚴重。

報告指出,生質燃料耗用百分之二十的甘蔗、百分之九的油菜籽和粗穀物、百分之四的甜菜。美國乙醇業組織「成長能源」則辯稱,真正影響糧食價格的是氣候、政治動亂、能源成本和商品市場的炒作行為。

「成長能源」組織的說法沒錯,但生質燃料是其中的一環,也是事實。





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