行政院國科會宣布，為協助博士及博士後研究員就業，給予企業界補助。每用一名博士或博士後研究員，國科會補助月薪三萬圓，而企業自付的薪資不得少於三萬元。對於這項政策，我們呼籲政府要注意就業輔導的社會公平與正義性。

國科會這項計畫名為「促進博士級研究人員至產業合作研發方案」，簡稱「五十七Ｋ」（即月薪五萬七千六百元），加上勞健保等費用，實際月薪超過六萬元，首波補助二百人。

國科會之所以採取這項措施，是因為目前經濟情勢有二次衰退之虞，而國內博士人才培育過剩，據國科會統計，國內一年產生三千七百名博士，超過大學、企業界的胃納，導致博士級人員求職不易，失業者眾，因此大學博士班充滿延畢現象。

博士級人才培育不易，學子苦讀、學校用心教導，還有辛苦的父母花下大筆學費，這些都是寶貴的社會資源；如果他們學成後就面臨失業，任何人都不樂見；國科會決定輔導就業，決策方向並無不當。

但國科會的方法值得商榷。六萬元或許是目前博士級人才的就業一般水準，但國科會鼓勵企業界雇用博士，未必要從直接給予薪資補助入手；即使想不出其它方法，補助金額也不應高達三萬元，占薪資的一半。

自金融海嘯以來，失業者無數，政府各種輔導就業措施的出籠，很少見如此大手筆，一個月由納稅人荷包拿出三萬元的補助辦法。

國科會是希望企業界重視研發，促進產業升級。但補助辦法一出，企業界只要出三萬元就能聘請一名博士級人員，拉低高級人員在企業界心目中的價值；一旦政府的補助停止，企業界還願意自掏腰包嗎？

這項輔導辦法也引起廣大民眾的反感，都已經讀到博士了，政府還給那麼多錢輔導就業，說得過去嗎？對失業或廣大的低薪者而言，僅是國科會出的三萬元，就是他們可望而不可及的。

何況國科會還規定，接受補助的企業，自付薪資「不得」低於三萬元。在市場經濟下，薪資是自由競爭的項目，有才者，月薪六位數也不嫌多；無才者，政府補助再多，企業界也不會晉用。正在國內訪問的去年諾貝爾經濟獎得主摩坦森即直言，這有扭曲市場機制之虞，只是短期可行。

日前計程車司機上街頭，哀號「減薪十年」的惡夢。在國內大眾運輸系統愈來愈完備之下，他們的收入換算成時薪，只有七十一元；遠低於勞委會規定的九十八元下限，且還須在每天超時工作下，才能維持這個水準。政府是否看到這種情況，也能給予補助？

國內高級人力就業問題，要從教育體系改革著手，才是釜底抽薪之計，給予高額就業補助只是治標。而接受補助的人也未必光彩，還要承受一旦補助結束，是否就重新面對失業的壓力；高額就業補助也拉低了博士級人才在企業主心目中的價值。

從各方面看，五十七Ｋ方案都是一個只靠給錢就想解決問題的辦法，當政府高喊知識經濟、黃金十年之際，這個辦法讓人看不到培育和運用高級人力應有的規畫和遠見。