馬總統提出未來洽簽兩岸和平協議的構想，同時設下「民意高度支持、國家確實需要、國會監督」三項前提。馬總統強調，和平協議不是去跟大陸談判統一，他先前講「不統」即不談統一議題；但和平議題必須面對。

兩岸簽署和平協議，還得克服許多障礙。表面上看，台灣要的是和平，中國要的是統一。但大陸領導人胡錦濤與習近平都認為，用軍事手段處理台灣問題代價太高，對國際與和諧及周邊環境都不利，也有礙大陸經濟發展；兩人也認為，只要大陸把經濟搞好，台灣問題自然解決，若勉強推動統一，反而事倍功半。

馬總統主政三年多，演進到ECFA的經濟合作階段，世界主要國家的跨國企業正積極準備與台灣合作，共同開發大陸市場；兩岸進入良性互動新階段後，將在經濟合作累積互利共榮的基礎上，展開建設性的制度競賽。

大陸要談統一，若本身沒有良好制度，對台灣就失去吸引力。倘若大陸的綜合實力具體提升，帶動社會經濟發展，並使政治體制朝民主化的方向改革，政經制度、生活方式與台灣接近，兩岸進一步互動才會水到渠成。

從西方民主國家的進程來看，必然是先有富庶的民生，然後才有民主的發展；當人民衣不暖、食不飽，民主只是空談；台灣這六十年來的發展，即是明證。對大陸而言，現在更重要的任務，是讓中國在世界獲得與其經濟能量相當的國際地位；一旦成為經濟大國，大陸自然而然會更朝向自由、民主、均富的方向前進。

馬總統提出「黃金十年，國家願景」的目標，要在十年內，具體提升台灣的綜合國力，達到已開發國家經合組織（OECD）水準，並且能夠加入「跨太平洋夥伴協定」（TPP），讓台灣人民有信心與意願，跟大陸協商簽署兩岸和平協議，確保台海永續和平。

台灣民眾絕大多數支持兩岸和平交流，但和平協議涉及許多變項，必須建立在互信之上。一旦多數台灣民眾對大陸有信心，又有意願，才會支持政府與大陸協商建立永續和平的架構。美國也一再強調，和平是美國在台海地區及西太平洋的關鍵利益，而美國在台海地區的戰略目標，就是和平穩定與和平解決。

台灣的核心價值是自由、民主、人權、法治，一個穩定的和平環境將有助於兩岸持續的蓬勃交流；比軍力，台灣也許贏不了；但在人的價值所得到的尊重，台灣有值得驕傲的地方。不論是兩岸當局的互動或是人民的交流，都希望這些核心價值能成為雙方的共識。

對人民福祉有利，才是兩岸政府最重要的責任。以兩岸人民的智慧與勇氣，才能共同創造和平繁榮的未來。兩岸和平交流的時間愈長，台灣就愈有機會促成、看見大陸社會出現良性進化，這不只是給台灣機會，更是給大陸、給整個民族機會。

以大陸的開放及經濟走向，十年之內，兩岸無論在內部及彼此交流上，一定會有很大變化。若能簽署和平協議，雙方更進一步加強經濟合作、政治制度競賽，才能創造令人滿意的未來。