《社論》居住正義必須全面落實

 |2011.04.07
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號稱能打房的「奢侈稅」草案在立法院審議前夕,馬總統率行政院長吳敦義、內政部長江宜樺、財政部長李樹德大動作開記者會,宣誓政府打擊短期投機,全力推動課徵這項特種稅捐的決心。馬總統強調要還給台灣一個「居住正義」的社會。

房價一直是台灣經濟的大問題,在M型社會成形,貧富懸殊的差距更大,年輕人無法追逐超高的房價,以致影響到結婚率和生育率的降低。馬總統說,過去兩年經濟逐漸復甦,房價卻因短期投機炒作不斷攀升,成為許多年輕人的夢魘。「短期投機者獲利,自住購屋者嘆氣,我覺得實在不符公平正義。」

當年輕人失去築夢的希望,這個社會就註定沒有指望。年輕人是社會的活力,社會的中堅,當他們被生活壓力搞得喘不過氣來,社會肯定沒有朝氣,別說活得不快樂,社會失去向上的動力,難以在國際場域中競爭。

馬總統顯然已經意識到問題的嚴重性,但如果僅從課徵奢侈稅就意圖能打壓房價,效果肯定有限,短期內房市交易可能趨緩,房價也會小幅微跌,但能撐多久?誰也不敢打包票。馬總統也知道,奢侈稅是「打擊短期投機,不是打擊正常房市」;但是民眾關切的不是短期的微降,而是正常的房市,讓房價回歸正常。

短期炒房固然是房價高漲的原因之一,但房價居高不下卻是累積數十年的成果,非一朝一夕所致。目前住屋供需市場都是供過於求,房價沒有理由飆上天價。台灣不乏以搞房地產起家的鉅富,他們坐擁土地或是興建房屋,短期內獲得一百倍的利潤,可以說是不勞而獲的典型。

真正讓房價喊上天價的是第一手的建築商、建設商,課徵奢侈稅對這些巨商富賈們毫髮無傷,因為他們並非短期炒作買賣房屋者,課到的只是中下游的投機客,對於房價的抑制,奢侈稅充其量只治標非治本,有人形容這只是一帖給中產階級和年輕人的「安慰劑」。

政府過去推動許多第一次低率房貸措施,但無法抑制房價的上漲,如今又推動「青年安心成家方案」,就算是利率低於正常貸款,但上千萬的本金,年輕人如何能「安心成家」?政府號稱「補助購屋」、「補助租屋」,但是補得再多也讓建商、掮客給吃掉,民眾一樣只能望屋興嘆。

奢侈稅的課徵目的主要在實現社會正義,若無法課徵到短期獲取暴利者,則社會正義無法彰顯,奢侈稅的課徵也將形同具文。前此國有財產局大量釋出公有地給建商標購蓋豪宅,就是助長房價飆高的錯誤政策,這種由政府帶頭炒作的風氣實在是房價高漲的罪魁禍首。

政府有心打擊投機,抑制房價值得肯定;但是要讓社會正義確實彰顯,年輕人不會因買不起房子而夢碎,則應該標本兼治。一方面徹底從根本處抑制房價不合理上漲,一方面提供足夠的平價住宅給民眾購買,並提供年輕人適度的低率貸款,多管齊下。光靠奢侈稅恐難以落實居住正義。

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