近來接二連三發生令人驚悚的校園霸凌案件，青少年集體犯罪行為一再重演。教育部長吳清基表示，該宣導的都宣導過了，從今起不再容忍，再有霸凌事件發生，一律送警局以「兒童及少年福利法」處理。

近年青少年犯罪，出現多量化、低齡化、暴力化、一般化、成人化等趨勢。所謂多量化，是指少年犯罪者的數量、少年犯罪人口率增加，十年間成長百分之四十，同期間的少年人口只成長百分之五。其次，少年暴力犯罪者的數量，十年來成長百分之二十八點五七。所謂一般化，是指少年犯罪（刑事、管訓、虞犯）者的家庭經濟狀況，為小康與中產以上者，有增加的趨勢。

以往青少年犯罪多屬偶發性，作案前很少進行密謀。而近年來，大部分青少年搶劫案作案前均有嚴密策劃、分工。幾年前，青少年犯罪平均年齡還在十七歲以上，而今平均年齡只有十五點七歲。作案方式「成人化」，包括暴力程度不下於成年犯罪者，甚至犯罪比率高於成年人。

去年瑞士未成年被告占所有被告的比例超過百分之十八，而這一年齡群在總人口中的比例只有百分之十一，十至十八歲青少年犯罪比率明顯高於其他年齡群。瑞士聯邦警察署指出，青少年重刑犯大多是犯罪集團的活躍分子，其中殘暴、情節嚴重的個案也在增多。

目前未成年者犯法適用的法條與成年者不同，刑度也較成年者輕，原本是考慮他們涉世未深，思慮不周，因此要保護他們，並給予自新機會。但這樣的美意卻常被濫用，青少年犯罪者常自認「反正沒滿十八歲」，而對自己的罪行滿不在乎，認為大不了只是進少年輔育院，就好像念寄宿學校一樣。

因為未成年者犯罪刑度輕，黑幫也利用牠們未成年的身分，唆使犯罪，將保護兒少的法律當作「免死金牌」。青少年偷東西可說他是思慮不周，但青少年殺人，豈能等同視之？過度保護的法律，只會製造出更多暴力型青少年罪犯，反而害了他們。

許多立委提議制訂專法「反霸凌法」，吳清基表示還在研究中，因現在兒少法也可處理霸凌，應先把現有法令好好落實。但兒少法並不能解決青少年犯罪多量化、低齡化、暴力化、成人化等問題，既使反霸凌法也不是針對青少年犯罪，效果令人存疑。

為了真正保護青少年，有法界人士建議，仿照部分西方國家，修法將未成年者的「暴力型犯罪」，視同成年犯接受同樣的審判，引用同樣的法律。對於青少年犯罪，西方部份國家法律有特別規定，未成年人若觸犯嚴重罪行，如謀殺等，將以普通法律規範，與成年人一視同仁。近來台灣也有人主張，暴力少年犯「應視同成人受審」。

校園霸凌與青少年犯罪有很高的關連，嚴法重懲當然有一定效果。但不能不教而殺，因此對青少年應有軟性作法，包括多一點陪伴，多一點鼓勵，多一點尊重，多一點保護，做他們值得信賴的人、用行動幫助他們，仍是防範之道。

師長多花時間陪伴，聆聽心聲，讓青少年知道自己是被愛與被關懷的。在他們成功或面臨困境時，給了適當的肯定或安慰，就能避免青少年誤入歧途。