【本報綜合外電報導】聯合國氣候變化綱要公約締約方第30次會議（COP30）延會談判，在巴西時間22日展開全體大會，194個締約國通過最終協定，呼籲努力在10年內，將氣候調適融資增至現在的3倍，但刪除了任何關於「化石燃料」的字眼，堪稱是一個「妥協下的氣候協定」，突顯全球減碳行動仍是牛步前進。

在溫室氣體排放第二高國家「美國」缺席的情況下，本屆峰會在巴西環境部長席瓦致詞後落幕，各國談判代表露出如釋重負表情，互相擁抱慶祝。大會主席柯利亞離開會場時對記者表示：「非常開心！」

會議發生小插曲，哥倫比亞談判代表對協定的減排計畫表達「反對」，要求文本納入「轉型脫離化石燃料，讓1.5℃控制升溫目標維持可行」，這迫使主席宣布會議暫停1小時，私下協商成功後才重開。此外，峰會先前曾因原住民示威兩度中斷，還曾因為一場大火引發恐慌性撤離。最終通過的協議「Mutirao」意指「共同努力」，象徵多方妥協下的成果。

油國暫時勝利 歐盟妥協讓步

峰會加班談判12小時，歐盟之前力推的「脫離化石燃料路線圖」未能寫入協定，中東等產油國家取得暫時勝利，歐盟妥協讓步。歐盟氣候、淨零和潔淨成長執委霍克斯特拉受訪時表達失望，「我們希望做得更多，更有企圖心，但這個世界和締約方會議就是如此運作」。

前年杜拜峰會協定寫入「轉型脫離化石燃料」，今年峰會一度將「脫離化石燃料路線圖」寫入文本，但最後遭刪除，在此議題上不進反退。在過往扮演極大決策影響力的美國缺席困境下，外界本預期中國大陸能補上領導真空，出面化解僵局，但談判代表、歐洲議會議員埃卡特透露「大陸一直保持沉默」。種種跡象顯示，中方還沒有打算搶當氣候政治領頭羊。

雖然化石燃料未寫入文本，主席柯利亞公開在閉幕會議提出兩種「路線圖」：一是減少森林砍伐，二是公正有序地脫離化石燃料，引起談判代表鼓掌叫好。巴西也支持這項體系外的倡議，將與90國建立化石燃料退場計畫。

針對「氣候調適融資」，協定呼籲在2035年前增加到當前水準的3倍，也就是增至每年1200億美元（約新台幣3.7兆元）。此外，締約國決定發起「全球實踐加速器」和「貝倫達成1.5℃任務」，以加強國家地區自訂貢獻的減碳行動，以達成巴黎協定控制升溫低於1.5℃的目標。

這次也通過「全球調適目標」，列出關於氣候調適59項指標，提供各國作為調適行動的指引，但非強制性質。

COP31主辦國 土耳其接棒

歐洲聯盟執行委員會負責氣候政策的執委胡克斯特拉表示，「我們不否認我們其實希望有更多成果、在所有面向更有雄心」，但他也表示，協議仍然「朝正確方向前進」。

印度代表BASIC聯盟（巴西、南非、印度、大陸）表示：「我們完全支持COP30主席國，並肯定主席團隊的卓越努力，包括熬夜工作，確保我們從貝倫帶走有意義的成果。」。

另外，澳洲總理艾班尼斯23日表示，已就由土耳其在2026年主辦聯合國氣候變化綱要公約第31次締約方會議（COP31）達成正式協議。