時序進入今年度的最後一季，這一年要說台灣社會最大的挑戰是什麼？應該就是由美國政府新政帶來的一連串不確定性，不論政府或民間，為了因應突如其來的變化疲於奔命，仍顯得左支右絀。抱怨之餘，要問這些挑戰帶來的啟示是什麼？很顯然我們最缺乏的，就是明知危機在前，仍拿不出適合的應對方法，從政府到民間、企業到個人，都在這種變化莫測又苦無對策的循環中打轉。

以最受全民關心的台美貿易談判結果來說，這是川普剛當選後，就曉得一定要面對的問題，但一路談下來，最近的結果是台灣適用稅率為百分之二十，與東南亞多數國家接近，明顯高於日韓的百分之十五，還要疊加原有的稅率。政府雖宣稱此為暫時性稅率，仍會繼續努力與美方諮商；惟還不時傳出新的干擾，例如美國商務部新提出的晶片五五分說法等。無論談判的過程多艱辛，它就是個不及格的結果。

影響所及，資本市場上半年出現了暴跌行情，即使市場之後回穩甚至再創新高，國安基金仍明確表示，關稅問題沒有解決之前，不會輕易退場的態度。同樣的，外匯市場也不安定，短短幾個月內，新台幣可以從亞洲最強貨幣淪為最弱貨幣，許多主要市場在海外且利潤微薄的企業，不僅財務報表難看，甚至考慮收手不幹，具體表現在主計總處的無薪假統計持續的攀升上。

我們對於四伏的危機並沒有八方的對策，甚至誤判問題的嚴重性，過度相信只要力挺美國再工業化，即可談到較優渥的待遇，等到發現事情沒有想像中的簡單；開始陸續推出紓困申請、匯率避險套餐，乃至國安基金不退場和央行同意放鬆貸款的水龍頭等措施。

和川普政府交手的貿易談判仍在持續進行，很難期待他會給予台灣相對寬容的做法，何況其決策多變和反覆，即使真談出相對好的結果，仍難讓人放心，我們需採取料敵從寬的態度部署，不僅降低經濟社會的動盪，更要設法找到新出路。

觀察目前政府提出的措施，特別是對於傳統型企業，有著濃厚的應急特徵見招拆招，例如，匯率避險套餐是經濟部先提出來，顯然是聽到了企業的心聲，但實際上最懂得要如何給予金融支持的部會，應該是金管會和中央銀行，如無財金部會直接的奧援，具體做法恐難臻完善。

又如對受影響企業的支持措施，以各式各樣紓困融資的提撥為主。四月時，政院即有八百八十億元產業補助支持的構想，隨著受衝擊的企業影響層面擴大，經濟部採移緩就急擴大補貼部位。但撒幣式做法即使救得了近火，也非長遠之計；坦言之，當前的要務一是企業要轉型、二是市場要轉移，難以轉型的企業說不定見好先收才是正確之路，而無法讓訂單在美國之外攻城掠地的企業，尤其是美國並不歡迎投資的傳統企業，即使在美國設立了台灣園區，也只是處理了科技業者的問題，按目前做法，傳統產業仍難生存下去。

我們的產業轉型策略在哪裡？政府打算採取何種方式協助企業開拓新市場？其重要性不亞於提供台灣園區、匯率避險、紓困貸款，解燃眉之急的同時，心態上要調整大做美國夢的主觀想法，世界這麼大，得多花心思幫台商找到新的立足之地。