今年地方公職選舉，已有很多參選人舉辦問政說明會、客廳會；有參選人一改過去表自己功、評他人過套路，大方地向選民道歉，承認未能像往昔般服務好鄉親。因為地方自治變了，行政擴權、朋黨集權，放肆程度前所未見。

參選人說，里集會所和社區活動中心本由里長、社區理事長運用，提供土風舞、才藝班教學，還能辦健康講座等活動。

政府訂辦法交官僚體系管理，使用活動中心需先申請、繳費；原有班會活動漸收攤，被評關蚊子。地方自治本重分權，縣市長卻收權於己，一級主管成橡皮圖章，人事調撥、經費開支，必請准才動，還不忘告訴當事人務必致電市長室感謝。

有人揭發廠商因豆腐渣工程出事，劣跡遭司法起訴究責；同一批經營者卻換個公司名字，又繼續承包同黨縣市政府的公共工程。造訪沿海不同漁港，可見波光造型的市集建築物竟出奇相似；公園所用腳燈、路燈、拱橋等裝置，也南北同款，並未因地制宜發揮設計創意。

這類同質廠商跨縣市承包的同質工程，完工後藉燈光裝飾，拍攝夜景美照宣傳，雖能吸引消費者光顧；但臨場才見所容納攤商之經營內容，仍是原有路邊攤水平；秋冬變天，細雨寒風中，處於透空挑高的屋頂下，還不如原有膠布棚之可親。

地方自治競逐表象浮華，有識者早指出，若干繳費參賽，搏各類建築獎美名的地方建設，並不實用；有的古蹟改造、圳溝親水等工程，從規劃、承包到得獎，是官商一條龍作業，所產出得獎工程，只是在前人設施上擦脂抹粉。

垃圾焚化爐、汙水處理系統、新闢鄰里公園等結構性建設，卻因吃力不討好，多擱置延宕。

民眾目睹公共工程品質窳劣，一次性活動浪擲公帑，會怪民意代表未看緊政府荷包。參選人道歉，也承認議會有審查預算、監督政府權利，本不必到選舉時才向選民解釋委屈。但現實是議員的小型工程款指撥權，設計、發包、驗收均由政府作業；治權機關藉行政裁量，對同黨議員、特定欲籠絡對象，派專人連繫，有求必應；對非同陣營者則拖延留難，讓當事人無法向請託的選民交代，行政權強勢削弱了議會制衡功能。

地方自治由政府、議會、媒體輿論三維共構成民主模式，專業守望和追求真相的媒體輿論，能平衡監督政權、治權運行。但網路產業發達後，美國平台商如谷歌、臉書未建置採訪網，卻肆意連結其他媒體產品，吞食大分額廣告；致各報社、電視台不得不縮編節支，縣市採訪人力已不及半世紀前的半數。

現政府未效他國成例，立法規範美商，共維民主制度；反僨事拖延，有利於公權力藉標案操控媒體。更惡質的是黨政機關運用公部門資源，縱放不具新聞道德與專業的網工肆意干政，反制專業媒體，攻伐不同政見的議員、意見領袖，混淆又蒙蔽納稅人視聽權。

地方自治已屆異化拐點，參選人眼看民眾付高價排長隊買口罩、篩劑，為預約疫苗殘劑而撲跌倒地，復缺醫少藥而幫不上忙；甚至連嚴管食安、嚴控空汙等自治法規都被裁定無效，還能奢談自治？

今年參選人問政會開場白喜問：「你們快樂嗎？過得好嗎？」台下多給出否定答案或靜默無言；這樣的地方自治能不改變嗎？