社論--政治互動與軍事威懾

 |2022.05.03
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俄烏戰爭延燒逾兩個月,借彼喻此,台海兩岸如何維持和平,國安文官在立法院說台灣有同島一命、高科技產業等優勢。國防武將記者會上說已借鏡俄烏戰啟示,會精進不對稱作戰及後備戰力,並組建與運用全民總力等可恃戰力。

美國更沒有閒著,國務卿布林肯去參議院報告預算時說,美國會支持台灣發展不對稱作戰能力,應對大陸威脅。

同島一命、不對稱作戰、整體防衛戰等構想,是台灣政、軍界耳熟能詳的舊調。過去紙上談兵,如今借鏡俄烏戰,通過社群網路影片分享,目睹了俄軍攻進烏國城鄉,能逃者成難民;走不動的婦孺老人躲地下室、地鐵站,缺水少糧;能戰者,藏街角或路旁叢林擊毀俄軍裝甲車,但會遭反擊,致家宅傾頹,無辜者死難。

烏國軍民在自己鄉土抵抗俄軍,憑單兵肩射火箭、短程飛彈、無人機,就能毀敵飛機、坦克,截斷敵軍後勤補給線,比建制部隊靈活,阻滯了俄軍進展速度,為不對稱作戰、全民總力動員樹一戰例。

但影片無法分享的是烏國經濟受重創,原本人均GDP不足四千美元(國際貨幣基金估算),屬中等偏低水平;戰爭破壞後何時恢復?烏國總統已不斷向國際籲求援助。

俄烏戰前,台灣國防安全研究院一名所長研判,中共和解放軍有「三分軍事、七分政治」傳統,台海短期內沒有大規模衝突風險。俄烏戰打響後,俄軍欲速不達,美國和北約諸國送軍火援烏,復聯手經濟制裁俄國,還藉輿論為烏軍加油造勢;俄軍舉步維艱,戰損擴大,益證黷武不足為訓。

三分軍事、七分政治非中共首創,國民黨治理大陸時期,軍事委員會設南昌行營,派軍圍剿中共蘇維埃政權;總結多次戰鬥失利經驗後,改行軍三政七辦法,結合經濟、教育、改革政風等手段,迫使中共離贛北上陝西再建根據地。

戰後的勘亂與後來退守台灣,國府仍是依軍三政七戰略思想對應大陸,台海有六十年和平。

現在大陸不放棄武統,是威懾台獨與背後國際勢力;七分政治則表現在開放市場,歡迎台商投資、台生入學、台胞赴陸就業。新冠疫情擴散後,大陸不限制台胞入境,願意提供台灣防疫物資。類似春秋戰國時代秦國的戰略,不排斥其他六國知識人入秦為官,訂優惠辦法招募各國人民前往開墾土地,獎勵生產。

兩岸經濟相互依存度極高,台企五成五的海外接單在大陸生產,台灣海外投資有三分之一在大陸,台灣外貿順差主要來源地是大陸,旅居大陸的台胞總量多過其他國家。民間互動密、商貿熱的現實,不容雙方再橫眉冷對。

改善民生經濟是兩岸應行要務,大陸人均GDP超過一萬美元,重點城市且接近三萬美元。台灣有領先全球的半導體產業,人均GDP超過三萬美元。雙方正努力於現代化進程,自當以和為貴;大陸看看泥淖中的俄國,應知增兩岸政治互動的重要。

台灣也別忘了當年圍剿(反圍剿)、勘亂(國共內戰),一路兵連禍結的苦難。國防部送立法院的兩岸軍力比較報告指出,大陸解放軍陸海空裝備、戰力均具相對優勢;欲參選地方議員者猶奢談全民整備、各就各位,為一己選情添勇,卻未審俄烏戰的屍山血海、剩水殘山。軍事威懾有時而窮,政治互動才能護守和平。

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