台灣年年都會炒作加入聯合國之議題，近來尤甚，如果成為聯合國會員國，民眾必須了解聯合國基本精神與基本義務。可惜台灣上自總統下至小民，很少有這方面認識，迄今未見政府舉辦過介紹聯合國的演講或課程；也未見對民眾提供任何教育性資訊。

我國政府很多法令與行事，竟與聯合國的宗旨背道而馳。例如，文明國家一向認為移民或外籍勞工是弱勢族群，必須予以人權的照顧。聯合國數年前即通過了一項「保護移民以及其家屬成員國際公約」，並訂每年十二月十八日為「世界移民日」，目的在感謝全球將近兩億國際移民對移入國的辛勤付出與貢獻，同時也要求各國政府重視移民人權與多元文化。雖然很多國家也有排斥移民的內在情結與行動，但大多數國家都認識到移民像流水，水流則不腐，移民即是不斷注入的清流，他們提供多元文化的資源，刺激創意，使移民多元的國家不停的向前發展，不致閉塞。

台灣在各方呼籲下，在去年十一月三十日通過了「移民法修正案」，根據該法第六十二條：「任何人不得以國籍、種族、膚色、階級、出生地的因素，對居住於台灣地區之人民為歧視之行為」，同時「得依其受侵害情況，向主管機關申訴」。看似對移民權益之保障邁出一大步，但徒法不足以自行，台灣社會仍充斥著下列各種情況：外籍勞工、外籍看護遭勞力剝削或性侵，毫無家庭與社會地位。更不堪的，則是政府同意雇主任意調整外勞食宿費的上限，嚴格的婚姻面談制，儼然侵害移民私生活的人權。

根據聯合國公約，移民及外勞均應享有同工同酬與集會結社權，尤其是家庭團聚的人權，必須予以尊重。

台灣目前的移民法規，距離聯合國公約標準甚遠，甚至達不到移民法修正案的標準。尤其是對待大陸配偶，不論是工作權或家庭團聚權都有明顯的歧視。他們移民到台灣，不僅不能立刻從事勞務工作，甚至還要留在大陸靜候配額，短則三五年，長則七八年方能來台團聚。

試問如果是歐美籍的配偶，有沒有這些限制？這不是歧視是什麼？移民法明訂「不分國籍、種族…，不得歧視」，大陸移入者與東南亞移入者有差別待遇，與歐美移入者更有差別待遇。「彼亦人子也」，原就是中國傳統的人道觀念，雖不及人權觀那麼具體，但畢竟也是「人，生而平等」的一種基本價值觀。我們對待移民，連最傳統的人道標準還達不到。

台灣人口已呈下降趨勢，政府為避免人口老化，特制訂鼓勵生育辦法，凡生育第三胎者補助十萬元，最近又擬議延長產假並准許女性有一年期的留職停薪假。另一方面，衛生署卻要求外籍配偶節育。為了幫助外籍配偶裝避孕器，編列了補助預算每人一萬元。為何這麼恐懼外籍配偶生育子女

？這不是歧視是什麼？

這樣一個不重視移民人權的國家，已違反了聯合國的「保護移民國際公約」，要想加入聯合國，必須努力提升自己的形象。（五之四）