社論--家庭收支與社會變遷

 |2021.03.07
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行政院主計總處日前發布的「家庭收支調查報告」,過去二十年間,台灣家庭可支配所得占所得總額的比例,從百分之七十八增加為百分之七十九,變動幅度不大;參考各國所得不均度資料庫的調查,則會有不同的發現。資料庫顯示,各國高所得者的所得占該國總所得的比例,多呈上升趨勢。以所得最高百分之一者所得的占比為例,過去三十五年來,我國增加五個百分點、日本增加了二個百分點、南韓五個百分點、新加坡三個百分點、美國八個百分點。由此看來,台灣富者愈富的現象較美國為輕,但較亞洲鄰近諸國則顯得較為嚴重,政府應該特別關心。

調查報告顯示,台灣家庭個別的支出項目有增有減。消費支出項目增加最多的是醫療保健。二○○○年時,醫療保健支出占家庭總支出的比例是百分之十一點一,這個比例已增加為百分之十六點○一,增幅超過四成,對已成為高齡社會來說,醫療費用占家庭支的分量已愈來愈重;預估將在二○二五年成為超高齡社會,與醫療保健相關的支出仍將繼續上揚。

從各縣市平均每戶家庭收支調查來看,醫療保健支出費用最低的是彰化縣。二十年來,包括三聚氰胺毒奶粉、塑化劑、頂新混油案等重大食安問題,都是發生在彰化,彰化縣為提高對居民健康的保護,領先其他地方與台大公衛學院合作,有計畫地進行全縣健檢,並累積了超過十六年的資料,成為全球知名的社區健檢典範,不但吸引了十四個國家的公衛學者前來學習,並在二○二○年得到美國公共衛生學院暨學程學會「傑出社區服務獎」。透過全面性、持續性的健檢,達到健康教育宣導與疾病預防的效果;推其原因可能正是彰化縣家庭醫療健支出費用較低的因素,中央及其他縣市應該要好好研究。

二十年來在家庭支出各項目中,減少比例較多的項目包括休閒文化消費減少了百分之三十三、衣著類減少了百分之二十三,食品菸草類減少了百分之十二。調查結果大致符合經濟學上知名的恩格爾法則(Engel's Law),意即當家庭所得增加時,食物衣著等基本支出占所得的比例會減少;但台灣文化休閒支出比例的降幅如此之高,在經濟持續成長的社會,是比較罕見的現象,特別值得關注。

收支調查報告還指出另一個台灣社會的趨勢,那就是家庭人口的減少。二十年間,每戶家庭人口從三點六二人減少為三點○二人,減幅為百分之十七;進一步細究戶內人口數的變化,「二人家庭」的增加最多,從百分之十八點三增加為百分之三十點一四,增幅為百分之六十五,「一人家庭」從百分之十點八二增加為百分之十二點二六,增加了百分之十三。四人以上家庭全部呈現減少的現象。

從調查報告看來,台灣的家庭結構、支出項目都出現了明顯的變化,配合迅速高齡化的趨勢,提醒政府和產業界必須準確地抓住社會的脈動,提出有效的對策,超前部署;同時個人和家庭的財務與生活規畫也須預為因應。

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