社論--央行應捍衛台幣匯率

 |2020.12.18
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川普政府日前公布「遲到」的匯率操縱報告,台灣被列入匯率操縱觀察名單,美國財政部並敦促台幣應繼續升值。今年以來熱錢紛紛湧入台灣,台幣兌美元匯率已升到近二十三年來新高價位。中央銀行不應再坐視台幣繼續大幅升值,且應慎防熱錢炒匯,否則台灣這條小船若被資金大水灌淹,後果將難以承受。

新冠疫情攪亂全世界的經濟金融秩序,各國為了刺激經濟,紛紛狂印鈔票。美國聯邦準備理事會除了將利率降至零,更祭出史無前例的無上限貨幣寬鬆政策;歐洲、日本央行等跟進,造成國際市場資金淹腳目,在美元狂貶效應下,熱錢紛紛流竄到亞洲尋求更高收益。

台灣首當其衝,今年三月中,台幣兌美元匯率還有三十點五元;但隨即就從「三字頭」一路下滑,日前已直逼二十八元大關,創下近二十三年來新高。台幣今年升值速度又猛又快,不但出口商叫苦連天,利益全被匯兌損失吃掉;更有許多海內外熱錢抓住這波「台幣大行情」,趁機炒匯。

今年九月,央行總裁楊金龍證實,查獲六家大型糧商透過外商銀行進行遠期外匯交易套利;十一月時,二十家外資大量集中買進台股反向ETF,涉及炒匯,央行也一一約談「喝咖啡」來道德勸說。下半年開始,市場炒匯套利交易盛行,其中一項原因,就是熱錢看準央行忌憚美國財政部的匯率操縱報告,不敢公然干預台幣匯率,導致台幣一升沖天,直闖二十三年以來沒觸及過的高價位。

對台灣,今年以來台幣兌美元升幅已接近百分之六,堪稱是全球的超強貨幣。在預期台幣還會繼續升值的心理期待下,熱錢繼續大量湧入台灣,不論是國際套利資金,或是台商海外資金回流、香港資金來台等,二、三十年前所謂的「台灣錢淹腳目」情景彷彿重現,推升台灣的股市、匯市、房市、物價節節高漲。

熱錢漫淹並非好事,可能造成的後遺症以往歷史都曾經歷過,包括:企業對外貿易的獲利被匯損吃掉、台幣升值造成出口競爭力下降、本國貨幣供給大增造成股市和房市等資產泡沫、物價上漲造成消費者生活費用上升等;而且熱錢會進也會出,台灣市場規模小,一旦熱錢集中出走時,對台灣金融市場和資產恐會形成的金融風暴,更難承受。

吊詭的是,美國財政部的匯率報告原本依法應在四月和十月公布,卻故意拖延至今,不但信用盡失,更讓國際熱錢趁機營造了炒作台幣空間。

其實有一些國家也認為今年有新冠疫情蔓延的特殊因素,美國這份遲來的匯率報告不盡情理,因此不予理會。如被列為匯率操縱國的瑞士央行就聲明,鑑於目前的經濟情勢和瑞郎仍處於高位,不會改變其貨幣政策,仍會更強有力的干預外匯市場。跟台灣並列匯率操縱觀察名單的泰國央行也表示,無意以匯率工具來獲得不公平的貿易優勢,泰國干預匯市只是平息匯市波動。

台灣央行也不應向美國示軟,畢竟維持新台幣匯率穩定是央行天職,且台灣並非國際貨幣基金組織成員,匯率的穩定與獨立自主十分重要,這更是台灣能否永續穩健存在的關鍵。瑞士、泰國央行都能向美國說「不」,台灣央行也應「走自己的路」,勇敢捍衛台幣匯率。

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