檢警日前偵辦兩岸「假交流、真觀光」案，台、美華文媒體多大幅報導，有的用國安大漏洞當開篇導言，有的質疑這是政治辦案，並再次引起信者恆信、不信者恆不信的對峙。

據檢警告訴媒體的案情，指一名退休記者成立多個民間協會，發函邀請大陸團體入台交流考察；但受邀陸團入境後並無實質考察、交流活動，卻整團都去戶外觀光。循此模式入台的陸客，從前年一月至今年六月十一日已逾五千人，幾乎都有黨政公務員身分，也有統戰部官員；所以朝違反兩岸人民關係條例的「圖利使中國大陸地區人民非法進入台灣地區」、偽造文書等罪嫌偵辦。

部分台、美媒體認為，用這類並無「短期專業交流」真意的活動計畫書、邀請函，方便陸官入台，是開後門的國安漏洞。

持不同觀點的媒體則指出，在反滲透立法爭議正熾的當下，刑事局未深入產業實況就搜索抓人，是為執政黨立惡法造勢護航，是「有政治盤算」的司法案件。

辨證假交流真觀光並不難。首先陸方黨政官員境外考察，類似台灣公部門的自強活動或交流觀摩，必會一兼二顧，挾帶遊覽。兩岸官僚系統設定了辦法，由台方出邀請函、陸方組團，兩岸境管單位視邀訪內容決定放行與否。實務操作時，旅行社設計行程、接待旅客、安排食宿；另有一批地方關係好的業者，成立有權發邀請函的社團，與大陸對接攬客。

就觀光業立場，這種已運作多年的模式，類似產業分工，並非勾結圖利；發函協會均向政府立案，宗旨、章程經官方核備，非人頭協會；且入境陸客須通過移民署審核，還有國安局監控，如有差池，行政、情治單位早該禁止。

其次旅行社接待這類交流團後，會赴計畫書、邀請函所載明活動地點拍照存證、備查。一如台灣各縣市政府補助社團考察地方建設做法：遊覽車載著一路唱歌的會員到定點，拉起紅布條拍照、上洗手間，之後登車踏上觀光旅程。期間與被考察方沒有互動、沒有資訊交流，拍照僅為領取政府補助款的文書作業。刑事局如推定此類行程為假交流、真觀光，有偽造文書之嫌，則會使案件多到辦不完。

尤其令業界莫衷一是者，在以前可行的做法，為何到了現在變成犯罪。當年在《兩岸人民關係條例》規範下，推動直航、互訪、交流，歡迎陸客來台觀光，歡迎大陸各地黨政官員來台考察百工百業，見證台灣的優缺點，促進彼此交流學習，並振興觀光產業，活絡庶民經濟。大陸輿論曾高度肯定台灣的開明、自由、與人為善等風氣。

但政黨輪替，密集修法、創法後，台灣人有大陸關係成為可能入罪的因子；陸客入台人數更早已遞減。刑事局辦此案，尚未在這些交流、觀光案中掌握陸客滲透且危害國安的證據；反中輿論已先上綱至國安大漏洞，立增恐慌氣氛。往後台方之邀訪，如戶外行程多於室內會談時，會否皆推定為假考察真觀光呢？近年來，台灣觀光業不景氣，業界圖幾許交流商機的願望，會否因而又成泡影？

為今之計，期勉檢警繼續深入查案，釐清國安是否有漏洞？主責為誰？現代社會多元複雜，現代法律多如牛毛，僅持單極思考，豈能觀照全面。