針對中國大陸提出的惠台三十一項措施，於租稅優惠部分，我財政部官員指出該等租稅優惠措施非僅針對台灣，且原本就已存在，因此「了無新意」；且目前台灣二○一六年度的租稅負擔率只有百分之十三，低於中國大陸的百分之十七點六，營利事業所得稅的有效稅率只有百分之十三至百分之十四，也低於對岸針對高新技術企業的百分之十五。

財政部的說法確有道理。如為了鼓勵企業投資，財政部也於今年二月七日修正公布所得稅制優化措施，廢除了兩稅合一，尤其是複雜的設算扣抵制，改採股利課稅新制，企業主要投資人（高所得的大戶）股利所得稅負，由最高百分之四十九點六八降為百分之四十二點四，有助提高投資意願。並將未分配盈餘加徵營所稅稅率由百分之十調降為百分之五，使企業保留盈餘不分配的稅負由百分之二十五點三降為百分之二十四，有助企業累積投資動能，營造「投資台灣優先」的租稅環境。

雖台灣的營所稅稅率由百分之十七調高為百分之二十，仍低於中國大陸一般企業所得稅稅率的百分之二十五。且財政部配合現行產業發展政策，分別從「資金面」、「人才面」及「技術面」提供適宜租稅措施，營所稅有效稅率只有百分之十三至百分之十四，比大陸高新技術企業稅率的百分之十五低。

對岸所提出的惠台三十一項措施，其中租稅措施部分不是只有幫助及支持符合條件的台資企業依法可享「高新技術」企業按百分之十五稅率徵收所得稅而已，還有一些研發費用的加計扣除，以及設於中國的研發中心採購中國設備可全額退還增值稅等租稅優惠。將這些優惠措施含括計算，及其他早已存在的租稅優惠，大陸的企業所得稅的有效稅率低於名目的百分之十五。

大陸的投資稅負，以一般企業的股東言，企業所得稅扣完百分之二十五之後，股東的股利所得的個人所得稅稅率僅有百分之二十，因此投資的稅負只有百分之四十，仍然比我最近稅改後實質稅負百分之四十二點四低。若為高科技事業，則企業所得稅稅率只有百分之十五，因此投資的實質稅負只有百分之三十二，比台灣低了百分之十。若該企業保留盈餘不分配，沒有加徵企業所得稅的問題，實質稅負只有百分之十五，也比台灣的百分之二十四低了許多。這是財政部沒有放在相同的基礎上比較，而讓一般民眾疏忽的差異。

租稅負擔，不能用「靜態」的資料來比。因為美國去年底通過的減稅法案，將公司所得稅稅率由百分之三十五降至百分之二十一，已經對各國形成減稅比賽的壓力，而我卻背道而馳，將營所稅稅率提高至百分之二十，其實是不利於國際競爭的。大陸早已完成「營改增」，將不好的毛額型營業稅全部改為加值型的營業稅，以免干擾企業的決策和經營，減稅幅度超過一兆人民幣而產生明顯的效益，也陸續提出許多降費措施，包括地方政府巧立名目的費用，及五險一金的保費都大幅調降，未來勢必也會進一步調降稅費，包括個人所得稅的薪資所得將大幅調高免稅額或降低稅率等，這些都是想到或說過就馬上付諸執行，在立法的效率上遠比我方快速。我方的稅制仍有繼續改善的空間。

在全球化時代，各國都身處更激烈的國際競爭環境，也都面臨資金及人才跨國移動的挑戰，稅制只是關鍵因素之一，台灣面臨低薪、市場小、「五缺」和政府效能低落的問題，難以吸引人才和資金，這些才是政府最需要努力的地方。