編譯／潘楠慕

美國總統川普為期十二天、造訪五國的行程結束，期間談及的議題主要以經濟貿易為主，再者就是北韓的局勢。美國國內認為此行頗有收穫，川普的民調隨即上升，但也有評論認為，川普此行主要的成就是個人人脈的建立，強化了與造訪國家領袖間的關係。

作風強硬的狂人川普到訪，亞洲各國均以高規格接待，最受矚目的當然是當前全球經濟強權中國。此行川普也確實有實質斬獲，除了簽訂金額龐大的貿易訂單，也與亞洲國家達成共識，將遏制北韓的挑釁與野心。

此次川普亞洲行的第一站，從夏威夷前去日本。儘管是以所謂「官方實務訪問賓客」的身分造訪，但日本首相安倍晉三以國賓級待遇相迎，且四度陪同川普用餐，甚至還投其所好，打了一場高爾夫球敘。

轉往南韓後，川普同樣在旋風式訪問行中備受禮遇。這是美國總統相隔二十五年後首度赴南韓進行國是訪問，青瓦台也證實的確以史上最高的規格接待。

在中國，北京當局也以「國是訪問＋」級別接待川普。甫舉辦完十九大，集所有權力於一身的國家主席習近平親自接待，甚至在故宮設宴，是一九九九年來首位在北京故宮用餐的美國總統。

結束訪華行程後，川普前往越南，出席亞太經濟合作會議（APEC）峰會及對越南進行國是訪問。川普是第一位上任一年內就造訪越南的美國元首，越南也是川普到訪的第一個東南亞國家，顯示美國對亞洲的共同發展與相關戰略問題之重視。

前往菲律賓時，川普與素有「菲律賓川普」之稱的菲國總統杜特蒂會面，並特意更改行程，把返美時間延後一天，出席東協（ASEAN）領袖峰會歡迎晚宴。

回顧川普此行，在原先設定的三大目標確實有所進展，包括強化實現北韓無核化的決心、推動自由開放的印度太平洋地區及促進公平互惠的經貿措施。他在推特上貼文表示：「此次亞洲行後，所有與美國有貿易往來的國家都了解，規則已經改變，美國必須得到公平互惠的待遇，盡快消除巨大的貿易逆差。」

不過，這些會談的內容是否能順利落實，仍待觀察。現階段可以確定的是，川普此行大幅提升升了自己與各國領袖的關係。

川普與安倍晉三球敘，說服南韓總統文在寅前往南北韓非軍事區「DMZ」會面（後來因天候不佳取消）。在中國時，與習近平相談甚歡，也在「紫禁城」暢音閣觀賞京劇、寶蘊樓簡短茶敘，被媒體形容是皇帝般的待遇，規模高於前任總統歐巴馬。在菲律賓時，強人總統杜特蒂甚至為了川普，晚宴時在各國領袖前高歌。

耶魯大學法學院蔡中曾中國中心的資深研究員胡珀表示：「川普此次亞洲之旅，大家會記得的是過程中的訊息，而非政策。」她指出，此行簽訂的貿易協議多為意向書，各國對北韓問題的新承諾也是口頭說法；此外，比起原本一再強調的解決貿易失衡，川普在最後數日卻大談自己受到的禮遇。

多名亞洲政策專家指出，川普對亞洲事務的優先事項在於貿易，所到之處均強調希望能談成交易，願意簽訂雙邊協定。一名白宮幕僚也表示，川普此行的重點是釋出訊息，甚至已經開始研議下一趟亞洲行。

概述OBOR、CPTPP、APEC、ASEAN

美國總統川普的亞洲行舉世矚目，期間參與的重要會議和相關協定都牽動許多國家、地區甚至全球的局勢，以下是這幾個重要會議、協定的內容與現況。

OBOR：即「一帶一路」，是中國在二○一四年時提出，目的是讓中國和鄰國緊密連結。「一帶」所指是絲綢之路經濟帶，是中國西進之路，通往歐洲、地中海、南海。「一路」則為海上絲綢之路，主要有兩大航道，分別通往南太平洋和歐洲。依據規畫，「一帶一路」包含了六十六個國家。占全球總面積的百分之四十一點三，占全球人口數的百分之六十六點九，占全球百分之三十GDP經濟規模，投資規模高達一兆美元。

CPTPP：「跨太平洋夥伴全面進展協定」，前身為「跨太平洋夥伴協定」（TPP），涉及牽涉十二個國家，是亞太區最大規模的多邊自由貿易協議，二○一六年簽署協議，但各國國會尚未全部批准。美國總統川普上任後宣布退出，但其餘十一國決定擬定新協定，即CPTPP，多數條文沿用TPP，目標是數個月內簽署完成。

APEC：「亞太經濟合作」組織，成立於一九八九年，為亞太區域最重要的經貿合作論壇，共有二十一個成員，三大支柱為「貿易暨投資自由化」、「商業便捷化」及「經濟暨技術合作」。目前的合作領域已從既有的貿易、經濟領域擴增至影響區域經濟之重要新興議題，如預防流行疾病擴散、減緩氣候變遷。

ASEAN：東南亞國家協會，簡稱東協。一九六七年八月八日在曼谷成立，目前有十個成員國。東協的宗旨與目標在於加經濟成長、社會進步與文化發展，並在持續尊重該地區各國家的法律規範，以及固守聯合國憲章的原則下，促進該區域的和平與穩定。

支持美國或中國？

亞洲各國 走自己的路

狂人總統川普的亞洲行落幕，「老大哥」美國依然極有分量，從各國對川普極盡禮遇之能事便可見到端倪。另一方面，美國的衰退已成事實，中國的崛起勢不可擋。隨著習近平展現的實力以及他力推的一兆美元「一帶一路」基礎建設計畫，不難想見中國在國際社會的地位。

面對兩大強權，亞洲各國會選擇向何者靠攏，便各自有不同考量。以日本來說，目前北韓局勢依然緊張且難以預測，日方並不希望美中關係太緊密，導致日本被邊緣化。安倍晉三也提出「自由開放的印度洋—太平洋戰略」，並獲得川普認可，因為這項戰略正可與「一帶一路」抗衡。

南韓對川普的態度就不如日本熱絡，一方面是文在寅對北韓的立場較不強硬，南韓與美國的自貿協定也仍受川普大肆抨擊。

在越南峴港APEC峰會期間，俄羅斯總統普亭與川普的互動也不密切。此外，各國在這場峰會期間不僅沒有對美國或中國靠攏，反而是在日本的倡議下，逕行宣布達成協議，把跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）更名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」（CPTPP），凍結先前美國主張的幾項爭議性措施，包括與智慧財產權相關的條款。

這個進展顯示，亞洲各國已逐漸凝聚共識，不再偏向美國或中國。TPP更名的發展，出乎許多人意料，但也巧妙地在中國保護市場的模式之外創造了自由的選項，同時力抗川普政府主張的一對一貿易協定，推動多邊貿易主義。

許多分析師原先認為，在川普決定退出TPP後，中國將順勢承接區域龍頭，不過亞洲各國在此次峰會已釋出訊息，儘管經濟實力仍由美國、中國占有優勢，但亞洲其他國家仍可攜手走出自己的路。