編譯/潘楠慕
圖/美聯社、法新社、路透
邁入2017年,全球政壇也紛紛開啟新局。美國總統歐巴馬以動人的告別演說為八年執政劃下句點,即將上任的川普則在勝選後的首場記者會闡述未來與各國互動原則。卸任在即的歐巴馬,演說中透露的多為感謝與祈願,川普的記者會則可嗅出他的強勢作風,也可預見美國將在國際社會掀動一波波震盪。另外,位於中亞的土耳其,近年來在經濟、文化均受矚目。土國總統厄多岡握有大權已久,更試圖進一步擴張個人權力,推動修憲讓原為榮譽職的總統職位享有實權。土耳其國會上周投票表決,通過繼續對修憲案辯論。儘管如此,由投票結果觀察,執政聯盟部分議員並未投下同意票,顯示政壇人士對土耳其淪入獨裁的疑慮已然升高,土耳其的走向,也將成為舉世關注焦點。
狂人川普接棒 各國嚴陣以待
川普去年十一月贏得美國總統大選後,直到今年一月十一日才首度召開記者會。這場記者會接續在歐巴馬的告別演說之後,前者象徵了首位非裔美籍總統掌權時代落幕,後者則使外界充分感受新政權的國家主義與強勢作風,也讓全球各國與美國國內人士體認,未來幾年美國政府的作為勢必與過去八年歐巴馬執政時代截然不同。
記者會上,川普對媒體不假辭色。他甚至公開抨擊CNN,不僅拒絕CNN記者的提問,直稱許多媒體「不誠實」、發布「假新聞」。這種做法在過去的政治人物身上並不多見,特別是總統之尊。這個狀況一方面顯示川普的個人風格,另一方面也顯示,隨著網路的發達,政治人物與社會連結的管道已不再倚賴傳統媒體。
川普的個人事業與總統職務間的利益衝突,是外界好奇的一點。他在記者會上也加以說明如何處理。在資訊相對透明與相關監管機制的限制下,川普企業帝國的利益衝突看似較不令外界擔憂。
攸關美國民眾的歐巴馬平價健保方案,勢必改變。川普已數度表示將廢除歐記健保,他在記者會上重申此一立場,美國民眾可以預期未來的生活勢必產生變化。
另一個對美國甚至全球將產生衝擊的議題,則是川普競選時一再提及的創造就業。他強調,一旦企業把生產工廠遷至國外,產品售回美國時就得面臨高額關稅。在此之前,川普對一些企業施壓的狀況已出現效應,通用、福特、豐田等車廠也紛紛表態。
除了美國社會將掀起漣漪,狂人川普也將撼動全球情勢。鄰國墨西哥首當其衝,川普記者會談及希望盡快在美墨邊界築牆,並要求墨西哥支付相關費用,加上他的貿易保護主義立場,立刻使墨西哥披索重貶。
川普也談及美國與中國、俄羅斯與日本的關係,他表示,未來會讓這些國家更尊重美國。言下之意,美國對各國的立場勢必更加強硬,與美國有緊密經貿關係的國家,都將面臨重大挑戰。
相比中國,川普對俄羅斯的態度已顯和緩。但已崛起的中國,無論政經實力都足以與美國抗衡。一旦川普與中國的對抗加劇,緊張情勢升高,對兩國關係甚至國際情勢的穩定恐將產生負面影響。川普正式上任後,雙方關係的變化,將成為未來四年的全球焦點。
歐巴馬感性告別「民主需要你」
美國總統歐巴馬在他政壇的起點芝加哥發表告別演說,強調捍衛民主價值,並引用八年前的競選口號「是的,我們做得到」(Yes We Can)完美作結。
回顧歐巴馬任內政績,這位美國第一位非裔美籍的總統可謂功成身退。美國扭轉經濟衰退,重振汽車工業、創造更多就業機會,與古巴破冰,寫下美古關係的歷史新頁,另外,美國並未動用武力就阻止伊朗的核武計畫、保障婚姻平權,也讓多數民眾擁有健康保險。此外,歐巴馬也全力推動巴黎氣候協定,為抑制全球暖化做出貢獻,更讓個人在國際世界的地位向上攀升。
凡此種種,都是歐巴馬珍貴的政治遺產。儘管下一任總統川普的主張與他不同,甚至揚言將廢除歐記健保,退出巴黎協定,但即將下台的歐巴馬在告別演說中維持高度,並未多所著墨。他談到健保時,大度指出若有更好的方案,自己會全力支持。對於川普的各項狂妄言論與主張,歐巴馬並沒有在自己最後一場演說中反擊,只輕描淡寫地向群眾表示,如果已經厭倦在網路上與人爭辯,如果對執政官員不滿,就應該投入公民事務,參與選舉。
歐巴馬在演說中強調政權和平交接的重要性,也提到美國的前景。他呼籲美國人民捍衛民主價值,雖然許多方面顯示美國相較於八年前他上台時,已變成更好的地方,但他強調,「每當我們認為民主理所當然時,也是它面臨威脅之際。」歐巴馬也懇求來自不同背景的美國人民,在思考事情時不要只從自己的角度出發,也必須考慮各種不同的因素,「我們必須仔細聆聽他人的心聲。」歐巴馬緊扣民主主軸,捍衛美國的全球領袖地位。他表示,美國相較於中國、俄羅斯,仍然具有較大的影響力,關鍵就是民主。綜觀歐巴馬的告別演說,他展現極大格局,不僅凸顯個人成就,也為繼任者留下空間。對內,歐巴馬以民主維繫團結,對外則呈現泱泱大國的傲人民主成就,的確是卸任領袖的經典之作。