〈社論〉國家名器豈可徇私猥濫

 |2005.10.14
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最近幾天媒體對於兩起事件頻加撻伐,一是中鋼董事長林文淵年領分紅四千餘萬,一是新聞局長姚文智在風波不斷之後,又臨時對金鐘獎評審已經議定的提名名單喊停,即興式的施政作風令人訝異。最讓人咋舌的是,兩人對於輿論的回應,林文淵聲稱一切合法,他不是分紅的始作俑者,他願意接受社會的公平檢驗。而姚文智則連開幾次記者會說明,還說他要發揮吳鳳精神,替內閣擋子彈。

有這樣的官派國營事業董事長和閣員,的確讓民眾不知如何以對。問題固然在於他們個人的修養和見識,但關鍵還在於任用他們的長官沒有識人之明。對於林文淵的分紅,民進黨有近百位立法委員連署要求他退還或捐給國庫;對於姚文智,也有民進黨立委痛批他「不專心、不用功、不當一回事」。讓民眾失望的是,他們的長官在事後連一句話都沒有。

司馬光在《資治通鑑》中說到:「是故才德全盡,謂之聖人;才德兼亡,謂之愚人;德勝才,謂之君子;才勝德,謂之小人。凡取才之術,茍不得聖人君子而與之,與其得小人,不如得愚人。何則?君子挾才以為善,小人挾才以為惡。」意思是說,寧可用笨人也不要用無德的小人。看看今天的滿朝文武,有多少笨人多少小人?

管仲說:「法律政令者,吏民規矩繩墨也。」在封建時代就已經知道法律政令是國家的根本,現代的官員還自以為是,無視法令規章而為所欲為,真讓人有不知今夕何夕之感。尤其是官派董事長一年超過四千萬的分紅,讓一般吃不起營養午餐、欠債遭地下錢莊追殺的家庭,感慨萬千。

政府設官分職,無論職位之高低與權責輕重,目的都是要為民服務,但今天的官員還有服務人民的念頭嗎?別說是奉公守法了,像林文淵與姚文智的作風,一個目無法紀,一個「飽受私囊」,封建時代的官員都做不出來的事,二十一世紀民主時代還做得理所當然,這樣的政府難道都不會反省嗎?

中研院院長李遠哲過去對民進黨有很高的期許,昨日在立法院答詢也不諱言他對民進黨政府的失望與不滿。他說陳水扁政府上台後,「政策的精準度太粗糙,政治人物的操守太差。」可謂一語道破當前政局的困境。民進黨執政最大的問題就是濫用名器,所用非人,由於官職太多,許多親信倖進之人都可以獲得不次拔擢,不僅攪亂官場倫理,小才大用的結果更是弄得窘況百出。

國家名器自古以來即視為鐘鼎一般,不可隨便授受。唐朝中書侍郎裴度秉持國政,位高權重,一友人前去請託提攜為京府判司,裴度說:「吾兄確實很有才華,但這個職位並不適合你,我不能為了遷就舊時情誼,亂了朝綱。也許日後有哪位瞎了眼的宰相同情你,可以給你這個職位,但我做不到。」由此可知,用一個人是多麼嚴肅的事。所謂「上不慎名器,是以廝養待賢也;下不慎名器,是以嬰兒奉君,而削弱朝廷也。」

呂坤曾經說過:「朝廷法紀,做不得人情;天下名分,做不得人情。」名器濫用,不僅政策作為不行,更換來民眾的怨懟。為何用人的行政院長和總統完全無視民意反應呢?

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