由於中南部久旱不雨，缺水狀況從南至北遞次擴展，政府宣布明年休耕的區域也從南部、中部向北延伸到桃園以南的北部地區。第一期稻作停灌面積達四萬一千多公頃，這是史上第二大規模的休耕區域。休耕區域擴大，讓許多農民明年的耕作機會成空。政府雖有發放休耕補助，但是經費有限而且落入地主口袋，許多業農的農民正為明年的收入發愁。

台灣的年雨量算是世界上多雨的區域，但是台灣卻也常乾旱缺水。台灣中央高山，雨水迅速排流至海，蓄水不易，平時溪河少水乾涸，下雨則流量暴增，泛濫成災；屬荒溪型地形。雨下多了，成水災；雨下少了，成旱災，水資源管理是台灣重要的課題。

因應缺水經濟部早有一套標準作業程序，限水的優先序也明訂在《水利法》十八條，供水第一優先是民生用水，其次是農業用水，再來產業用水等。農業休耕的補助，農委會也有固定的處理模式，現在政府的作業其實都是照表操課。

這次限水處理作業如常，但是農民的反應卻比往常激烈。因為工業用水大戶還沒看到太大的限水動作，但是供水優先序列在前的農業用水已經宣布休耕，讓農民覺得政府未依《水利法》行事，有相對剝奪感。但工業用水的限水可以即決即行；而農業耕作是為期數月到半年，必須預先規畫，否則農民一旦播種插秧後再宣布限水，之前耕作用水都泡湯浪費，農民的損失更大，反而造成雙重損失。必須提前作業的農業限水和即時實施工業用水處理的時間差，就讓外界容易有重工輕農的錯覺，經濟部和農委會應該做更好的說明和溝通，讓農民理解。

愈來愈多的年輕農民返鄉務農，農民水準提升，權利意識提高，再加上農委會近年提倡「小地主，大佃農」制度的專業農民；這些專門以農業為生的新農民，一旦休耕就等於放半年、一年的無薪假。家裡沒有收入，對其家庭生活會有很大衝擊，因為休耕引起他們不安恐慌也是可以理解的反應。農政單位應該細緻地考量休耕補助對象是地主，應再考慮其當否？對實際務農的農民既無收入，又無補助的困窘，對於務農農民的購買農機器具的貸款，休耕生活費用以及子女就學貸款等，應予特別的融通展延，以減輕其損失。

目前的限水措施才預告二○一五年的水資源管理開始，如果降雨的情況沒改善，春節過後將實施下階段的限水措施。屆時全民缺水的生活痛感將更嚴峻，政府必須未雨做好乾旱限水的準備，並宣導民眾養成節水省水的習慣，以免在實際生活和心理上都造成太大的衝擊。全球氣候異常，未來乾旱兩極化的現象將更明顯，台灣面臨乾旱兩極的水資源管理必須有更縝密的規畫，每年適時通盤檢討更新，讓水資源管理更符合現實、合理、人性化。