面對少子化的嚴峻考驗，台灣高等教育招生不足窘境在這幾年已浮上檯面。學生總數未達到三千人已面臨經營困境，甚者有些學校的學生數還不到千人，並且發不出教師薪資，引發諸多爭議。教育部不得不啟動退場機制，將這些經營困難的學校列為第一波列管名單。

　多年前盲目增設大學的錯誤政策，近年已陷困境，未來陸續會有學校步高鳳數位內容學院後塵，今年暑假過後將會有學校停辦關門。

　如何因應這波大學退場風潮，教育部似乎只以量化要求，逼退招生率、報到率和在學率過低的學校，以不到三千學生數和報到率不及六成者為列管名單，但除此之外，對質化的專業與地區配置條件等要求卻沒看到有相關配套措施，這恐怕會陷入一場爭學生之戰。招生將會是這些學校最重要政策，教學不再是學校教育目標與重點，全校總動員以拉學生為主，教師聘用不在於教學成效好壞，而在於能否拉到學生為主要聘用或升等關鍵。

　這幾年台灣各界一直高喊人才外流，香港各大學紛紛來台搶學生，台灣學生前往大陸念大學或研究所者也不在少數；更有些寧願當台勞，至澳、加、新加坡等地去工作，也不願意留在台灣。

　此種情勢發展，是台灣高等教育過度擴張後量化造成質變的惡果，大學隨便考隨便上。早期是學生求學校，現在卻是學校求學生，尤其是大學後段的學校，似乎是只要有人願意念，就讓學生來就讀。一些冷門科系研究所，招生人數比報考人數還多，錄取率高達百分之百。學校怕學生念不下去，也不敢有過多要求，素質當然就愈來愈低，企業界也就愈不敢要這些溫室長大的畢業生，失業率就愈來愈高；大學畢業生的薪資停滯在二十二Ｋ，只好遠走他鄉當台勞。

　高鳳學院的第一槍，接著永達技術學院昨天又被勒令停招一年，勢必會有後續連鎖反應，但這種以量來做為退場機制的考量，無法有效提升台灣高等教育素質。教育部應進一步以質化的考評去進行管控；否則，將會有劣幣驅逐良幣的反效果，一些學校會無所不用其極去進行招生或轉學考，或效法補習班拉攏學生的方式，用抽成或獎金制的方式增加學生人數以達到教育部標準。

　教育部仍應持續進行大學各項教學評鑑以保障學生受教品質，目前教育部有意在大學甄試或指考時公布各大學報到率或在學率；但教育部更應該要公布各學校和各系級的評鑑指標與結果，以做為學生選填志願或甄試參考。

　教育部不應以就業率來評鑑一個系所發展的主要標準；對於基礎學術理論取向的系所也要有不同考量。目前過於偏重就業取向，造成一些學系發展或課程設計已淪為職業訓練所或就業服務站，這並非高等教育的目的。

　台灣高等教育已進入陣痛期，教育部要善盡最高指導教育單位的職責，以質化為主來推動退場機制，讓有心辦學也辦得好的學校能夠持續經營下去。相對地，那些只重視學生數卻不用心辦學的學校應及早退場，方能再度改造台灣高等教育，才能夠培育出好人才。