行政院長江宜樺表示十月份漲電費漲定了。這個政策宣示讓許多人頭痛。

台電累積虧損龐大，再不調整電價，台電的赤字將拖垮公司的財政。台電是國營企業，有政府支持，也難以長久負荷鉅大的債務，漲電費是改善公司財政必要的做法。

這一波的調整電價是早就預定的計畫。因為怕一次調漲衝擊民生經濟過鉅，所以分二階段調漲。第一階段的夏季電價已經先行調整，現在只是按原訂計劃，調整尚未調漲的幅度。在馬英九總統出訪中南美洲時，還不忘比較各國電價，發現台灣電價相對便宜。從政府和台電的角度看，電價有調漲空間，漲電費是理所當然的事。

但是無論理由多麼正當，漲價對人民生活和生計，有如拔頭髮，雖然只拔一根頭髮，但必定拉扯頭皮神經，讓人喊痛。即使明知低電價政策無法長久維持，心理早有準備，預知電價上漲，但當政府和台電宣布漲價時，看到高鐵票價和油價同聲喊漲，而薪水不漲，大眾還是痛聲震天。

正如油價一樣，中油有一套油價調整公式。每周按國際油價自動計算油價漲跌，即使這套制度行之有年，大家也都能接受浮動油價的調整方式，但是油價的調整公式是否公平合理，仍受質疑，認為公式隱藏許多不合理的成本，因此中油、經濟部也正研討新的油價公式，讓立法院和社會公評。

電價結構又遠較油價複雜，不但對社會影響比油價廣，且牽涉的政策選擇更多，可謂牽一髮而動全身。政府思考電價問題時不宜僅從台電和電價角度著眼，而應該仿效浮動油價的計價公式，建立浮動電費計價公式，以微調取代一次大幅調整方式，採取一勞永逸的制度，避免每次調整的陣痛。

在建立浮動電價制度前，政府必須全面檢討台灣的產業政策，過去優惠電價的適用標準是否過時，未來產業發展方向，哪些產業應予獎勵優惠。配合節能減碳的環保政策，耗能產業減少優惠補助，少耗能和採取替代能源的產業應獎勵。核能政策存廢是攸關台電未來發展和財務重要的一環，電費的決定必須將核能成本納入考量。

電價承擔許多政策成本，如學校、公家單位，交通事業（如高鐵、捷運等），離島用電優惠等，這些隱藏性成本都應該公開透明，以計價的預算補助方式，以免誤導電費成本計算。而台電也應建立差別性計價，工業用電用電愈多，電價愈高，以價制量，民生用電則應盡量維持平穩，現在民生用電變相補助工業用電的做法，並不合理。而台電內部杜絕浪費和管理效率的提升，也是台電改革必要的措施。

電價調整必須植基於正當性與合理性，政府首先要做的是建立一套制度性的電價公式，以公式的正當性來說服社會接受電價不得不調整的必要性，而不是久久不敢動，一動就大幅調整，造成朝野討價還價，大動干戈，平添社會紛擾。