【本報綜合報導】新華社日前報導湖南省長沙市一名女子不慎落入被暴雨積水掩蓋的無蓋窨井，引發民眾對中國城市公共設施管理缺失的詬病。

據報導，在新浪微博上有關此事的討論已經超過四十萬條，很多網友認為，女子墜井失蹤令人痛惜，個人安全意識提高的同時，城市公共設施管理不到位，責任無法推卸，甚至有網友提出，政府提高城市公共設施管理水準低，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，一定要從根本上做好管理。

近年來，中國多地發生行人不慎掉入無蓋窨井事件，除了長沙女子墜井；今年一月十三日，河南省漯河市一名三歲兒童也掉落無蓋窨井後死亡，而在長沙女孩墜井後，湖北省老河口市一名清潔工清掃街道時也不慎掉入路邊一口無蓋窨井；接連三月二十五日，安徽省合肥市有一名小學生跌落無蓋井中，所幸被特警及時救出。

中國城市規畫協會地下管線專業委員會副祕書長李學軍表示，由於管理責任不能落實，管道及管道附屬設施分屬管理，造成相關的安全隱患，這是目前的問題根源所在。

新華社記者遠赴內蒙古自治區呼和浩特市、包頭市等地採訪，發現有些地方一年要更新上千塊窨井蓋，其中少部分被盜，大部分都被重型車輛碾壓損壞，由於井蓋的產權單位多，發現和處理問題的效率極低。

呼和浩特市一名不願具名的市政工程技術人員說：「別看井蓋小，其產權單位繁多，涉及熱力、供電、自來水、園林綠化等十多個單位、部門，整個城市都沒有一個統一機構對路面窨井設施進行管理，這是管理上的一個明顯漏洞。」

業內人士認為，窨井蓋的管理漏洞和缺失，反映中國城市公共設施管理存在的問題，除了涉及的管理部門繁多、責任不明外，中國城市公共設施管理效益不高、財務虧損嚴重、資產負債率較高，加之融資管道單一，主要靠政府撥款，維護資金經常不足。

或許在中國提出「城鎮化」政策前，應如大陸分析人士所說，對市政設施的規畫、建設、管理等要進行統籌考慮和調整規範，同時建立起完備的監管與職責制度體系，才是彌補管理漏洞和欠缺的根本之道。