社論-- 正視「能源貧民」的悲劇

 |2012.05.27
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油電雙漲,民眾怨聲載道,這種情形並非台灣獨有,加拿大安大略省因電力成本增加,五月起調漲電費,調幅達一成。比利時油價創下歷史新高,連帶食物價格走揚,生活開銷壓力日益沉重。歐元區十七國的糧食價格,平均漲幅也高達百分之六。

西班牙「陽光海岸」小城科因更瀕臨破產,市政府債務高達三千萬歐元,其中電費就拖欠二十八萬歐元,電力公司將該城電力供應切斷,全城陷入黑暗。科因面臨的困境,是西班牙許多城市面臨的共同問題,一些城鎮為了節省警車汽油成本,許多警官被迫步行前往犯罪現場。

歐陸經濟困頓,英國相對穩定,但電費、油價也持續攀升。去年起能源價格創新高,其中瓦斯費就漲了一成五;貧苦家庭,特別是老人,必須在食物與暖氣之間做選擇,不少人為了省暖氣,忍受低溫而喪命。據調查,近年來,每年約有三千人因無力支付能源費而死亡。

英國現在共有兩百七十萬戶家庭、七百八十萬人成為「能源貧民」,預計二○一六年將增加到八百五十萬人。能源帳單飆漲,民眾痛罵政府無能,能源部長坦承瓦斯和電的價格太高,但預估到二○二○年,電費成本將再提高百分之二十七。

「能源貧窮」已成為各國政府最憂心的問題,「能源貧民」這個新名詞更是前未想過。英國學者指出,能源貧窮不僅影響健康,也影響教育,「如果家裡房間不暖和,小孩無法安心做功課」。不僅寒帶國家如此,熱帶國家也會面臨「房間太熱,無法開冷氣,小孩無法安心做功課」的問題。

日本核電廠已全關閉,供電量短少百分之九點二,今年夏天民眾得忍受高溫之苦,「清涼衣」應運上市,連台灣也熱賣。日本經濟產業省估計,停止核能發電採用火力發電,發電成本每年將增加三百八十億美元以上,相當於國內生產毛額(GDP)的百分之零點七,使日本經濟產值損失百分之零點二至百分之二點五。

加拿大安大略省的電價,在過去十年漲了一倍,預計今後五年還將調高四成六,這個漲幅中的五成六是反映再生能源發電成本。由於受到日本核災的影響,安大略省的核能發電廠全面檢查、維修,是電費調漲的原因之一;採用風力及太陽能發電的比率增高,也導致電費調漲。

安大略省保守黨黨魁胡達克警告,高電費將趕走企業,使安大略省經濟受創,同時也使家庭支出增加。不過,胡達克似乎過慮了,電價高漲是各國共同現象,企業能出走到哪裡?無論企業是否出走,「能源貧窮」這個「全球化」現象恐怕會日益嚴重,各國「能源貧民」只會增多不會減少。

推動綠色能源,無疑是最終解決方案。法國已批准建立十五個生物質發電廠,美國亞利桑那州將興建世界最大的太陽能發電塔。丹麥風力發電約占兩成,計畫在二○五○年前,百分之百使用風力發電。

無論太陽能、風力、水力或是地熱發電,都面臨生產效率低,成本高的問題。如何提高產能、降低成本,是各國政府及科學家努力的目標,大家都明白唯有如此才能減少「能源貧民」。



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