年終歲末，個人回顧過去一年得失，以惕勵未來。對於社會與國家而言，鑑往知來的時間尺度拉長到十年，台灣的過去十年是什麼光景？我們又希望替下一代營造一個什麼樣的未來十年？

國家以十年為期自我檢討，不乏前例。大陸文革從一九六六年到一九七六年，如今被定位是「十年浩劫」。日本自一九八九年經濟泡沫化開始，開啟了未來十年經濟成長幾乎停滯不前的痛苦期，成為經濟史上有名的「消失的十年」。

日前，美國《時代》雜誌回顧自二○○○年開始到今年的十年國運，結論竟然是「地獄的十年」！理由是，從二○○○年美國股市開始泡沫化，歷經布希當選總統的計票爭議、九一一恐怖攻擊事件、反恐惡夢、美國史上最大風災卡翠納、校園槍擊案也創下最多的一個十年。

十年來的美國，噩運不斷，幾乎沒有停過，股市下跌了百分之二十六，去年發生殃及全球的金融海嘯，更是所有災難的高潮。之後美元開始疲弱不振，未來尚看不到好轉跡象，甚至更繼續看跌。

此消彼長，過去十年中，亞洲、南美洲等新興國家出頭，尤其是與台灣關係密切的中國崛起。本月初中國社會科學院發布二○ 一○「社會藍皮書」，預估到明年底，中國人均國內生產毛額（GDP）將達到四千美元，大幅超過中國官方原本預期；原本預期是，二○二○年才三千多美元。目前中國已經與美國並稱G2，在未來的十年，中國不只是世界強權，更將是「超級強權」。

世界發展變化快速，前進的腳步不曾停歇，而台灣過去的十年，我們可以下什麼樣的註腳？從二○○○年第一次政權輪替以來，台灣人民就和「苦日子」沒有分手過。

民國九十年之前的五十年，台灣的平均年經濟成長率高達百分之八以上，但進入二十一世紀後，平均成長率只剩下百分之三點六二，經濟學者管中閔如此形容，「連峰火連天的柬埔寨都不如！」

台灣經濟面過去的十年主調是衰退；至於社會、政治面較衰退猶有過之。陳水扁執政八年，主導了台灣過去十年各方面的倒退，政治的主調是貪腐，因此形成人民在國家認同與個人生活上的雙重變調與痛苦。

結果，歷次社會人心痛苦指數調查屢創新高，年自殺人口更首次突破三千人，也就是說，每一天，平均約十人放棄了生命。再加上九二一大地震和八八風災，這樣的十年，幾乎是日本「消失的十年」和美國「地獄的十年」的綜合體！

瞻望未來，全球各國政府都把促進經濟發展、改善人民生活為第一要務；而在自由貿易協定的潮流下，「東協加一」明年元旦開始實施，對台灣經濟是迫在眉睫的威脅。而民進黨對ECFA仍全力阻擋，國民黨則拿不出具說服力的說明，以爭取人民支持，令人對台灣的前景憂心。

從李登輝到陳水扁，台灣把寶貴的二十年浪費在內鬥與內耗。在如此沈重的積弊下，規畫未來十年之前，必須先要除弊，才有興利的可能，這不只是政府的責任，每一個國民也應有此體認。