上周末舉行澎湖博弈公投,結果同意票一萬三千三百九十七票,不同意票一萬七千三百五十九票,以近四千票的差距,澎湖博弈公投不通過,這個爭議的問題暫告落幕。
澎湖過去只是一個不受重視的離島,儘管島上的自然資源豐盛,但除了漁撈之外,其他的天然資源只適合發展觀光。政府多年來並沒有太重視離島的觀光事業,因此地方民眾為了地方的繁榮,興起開設賭場吸引觀光客之議。
澎湖發展觀光的條件是充足的,但澎湖是否適合開放賭場則大有爭議。經過地方人士的爭取,立法院今年一月通過離島建設條例,開放澎湖、金門、馬祖興建觀光賭場,教育部甚至花六百多萬元補助大學院校開設博弈課程。
儘管推動開賭的聲勢浩大,但是宗教團體、地方反賭聯盟全力反對,公投結果,多數民眾還是反對引進賭博業。
台灣民風視賭博為不良嗜好。如今以發展觀光為由開放賭場,當然不能為多數人接受。賭博不僅敗壞社會風氣,更易讓人失去奮發向上的意志。
就觀光產業言,澎湖有很好的天然資源,島上的紅珊瑚、熱帶魚、燕鷗、綠蠵龜、天人菊都是得天獨厚的觀光資產,只是政府不知如何把這些天然資源加以規畫利用,地方政治人物更是短視近利,只想立即賺錢。有些投機客早已在澎湖買下大筆土地,等待政府一開放賭場,立刻獲利數倍。
台灣近年來以發展觀光吸引外資,開放大陸觀光客來台之後,不只重要的觀光景點有新的生機,像故宮、日月潭、阿里山,是大陸客必到的景點;一些老街也成為本地遊客的最愛,像淡水、北埔、南庄、埔里等。觀光產業為台灣帶來經濟景氣復甦契機,也使得失業率獲得緩解。
但是政府對於觀光幾乎沒有做什麼規畫,觀光景點更是沒有任何更新設施,完全放任當地自己發展,阿里山、日月潭還是那副德性,觀光客來過一趟之後不會有想要再來的欲望,生意只做一次,沒有永續發展的理念,怎麼可能會有大批不斷的觀光人潮前來?「海角七號」對於恆春觀光業的描述就是最好的註腳。
澎湖的博弈公投就是放任地方政客操作的產物,最後連中央都棄守,同意開放興建賭場,幸好地方上多數人熱愛鄉土,才沒讓公投過關。如果觀光局及早投入澎湖的觀光規畫,地方政府也願意投注心力,澎湖以現有的資源,並不需要靠賭場來發展觀光。
澎湖的博弈公投顯示,台灣民眾不認為賭博是一種正當的行業,且觀光也不必靠賭博產業來帶動。
台灣離島都各自擁有獨特的天然資源和文化特色,金馬地區民風純樸,戰地風光更是可觀的觀光資源,引進賭場之後會成為怎樣的光景?這項公投結果值得各界深思!