政府的財政惡化早已到了不堪的地步，因此九十五年度中央政府總預算案出爐後，立即引起各界的關注。從結構來看，政府的財政並沒有明顯的改善，尤其經濟情勢不斷出現負面訊息之際，政府的估計顯得太過樂觀。總的來說，政府須有更積極的作為，否則財政面的困窘，必然會拖累台灣經濟，進一步掉入惡性循環的泥沼。

首先，主計處估計歲入將成長約百分之五，比起今、明年的經濟成長率還高，顯然太樂觀；而歲出表面上雖然零成長，但實際上並不包括龐大的特別預算，例如新十大建設的五年五千億元、待審議的六千億元軍購案預算，及八年八百億元治水特別條例預算之類。由此可見，歲出其實還是大幅成長。

僅就普通預算的赤字而言，雖然歲入、歲出短差一千九百五十七億元，是七年來首次低於二千億元，但是因為隨著能源價格高漲，國營事業的繳庫盈餘極可能減少；而利率不斷調高，政府的債務付息支出更是急遽成長，屆時如果歲入成長不如預期的樂觀，則實際赤字仍然嚴重，將使得債務進一步高築。因此，雖然普通預算的結構面上出現些微改進的信號，但實際情況自難讓人樂觀。

更令人憂心的是，陳總統針對預算案做出的七項指示，除了下年度軍公教待遇不再調整；中央各機關首長、副首長特別費應再酌刪，此「二減」指示有正面助益之外，「五增」的指示，包括為提升自我防衛能力，國防預算逐年增加，在三年內盡量達到GDP的百分之三；援外及外交經費、治安經費，將再提高；深植科技發展計畫的基礎研究，務必在明年達成全國研發經費占GDP的百分之三目標 ；加上政府在擴大內需、公共投資方面五年來呈現負成長，應研議提高公共建設計畫、經濟發展支出等，無一不是增加預算支出，都將使財政更惡化。

例如，除了擬以特別預算編列軍購支出，普通預算的國防支出還要提高至三千億元，無異是大幅擴張軍備，比現有規模的二千六百億元，增加四百億元之巨。而提高援外及外交支出非但對國內經濟難有助益，還要因為國內經濟不振，失業率居高不下，必然招致國人「重外輕內」的批評。

提高公共投資方面，政府屢有動聽的口號，從「八一○○全民啟動」到「六年國發計畫」、「五百八十四億元擴大公共建設特別條例」、「五年五千億元新十大建設」，還有最近的「八年八百億元治水特別條例」，如果全數通過，早就是上兆之譜，況且這些公共建設計畫或則華而不實，或則執行不力，何況政府更有在正常預算中編列太多消費性預算的問題。

在政府對公共建設存在高度浪費問題，且未做深切的自我檢討之前，民眾實在難以相信政府將來會更珍惜納稅人的血汗錢，將錢花在刀口上，也難以在行動上給予支持。

行政院長謝長廷表示，「九十五年的預算大概維持零成長，未來幾年總預算也可能都無法成長，否則財政平衡可能變成『空話』」。顯然，謝揆也無法對陳總統的指示照單全收。建議主計處堅持「改善財政」的底線，貫徹開源節流的主張，不受非專業、政治考量的影響。