聯合國第八十屆大會總辯論日前在美國紐約落幕,全球領袖齊聚一堂,圍繞全球重大議題闡述看法,其中「和平與安全」主題引發廣泛共鳴,咸認聯合國必須採取更積極行動,遏制戰爭和暴力蔓延。
在烏俄戰爭持續延燒之際,聯合國祕書長古特瑞斯肯定美國等國的外交努力,呼籲全面停火;面對中東加薩地區的慘烈戰火,坦言此次衝突造成的死亡與破壞,已超越其任內所見的任何戰爭。他強調唯有立即停火、釋放人質、提供人道援助,並且推動「兩國方案」,方能為中東帶來持久和平。
然而,和平的呼聲並未獲得一致響應。哈瑪斯的恐攻行為雖遭國際譴責,以色列持續軍事行動,造成加薩平民大量傷亡。多國在聯合國發言指出,對加薩暴力保持沉默者,無異於成為幫凶。
約旦、卡達等國更對以色列所鼓吹的「大以色列」理論表示憂慮,指其將反對者貼上「反猶」或「恐怖分子」標籤,並質疑美國的默許態度。多年戰亂已使以巴人民深信武力才是唯一出路,當下唯有兩方開始並存共處,安全才能真正降臨。
部分西方國家不忍見到巴勒斯坦人民長期遭受蹂躪,轉而支持兩國方案,主張巴勒斯坦應為其生存與尊嚴而獨立建國。
美國總統川普在聯合國大會總辯論上呼籲立即採取行動解決加薩問題,隨後公布了加薩和平方案,他表示,只要以哈雙方同意,即可立即休戰、釋放人質,並展開加薩戰後重建等。此方案獲得歐洲與中東多國正面回應,顯示國際社會對和平的渴望。然而,該方案僅有框架,缺乏細節,尤其對巴勒斯坦建國問題僅有模糊承諾,未見具體規畫。
以色列總理納坦雅胡對此亦未表態,令外界質疑其誠意。多數國家認為,若缺乏巴勒斯坦獨立的具體方案,和平將無從談起。
此外,川普方案完全排除哈瑪斯的角色,要求其解除武裝並退出未來治理架構,此舉能否獲得哈瑪斯接受,仍屬未知,後續動向值得關注。
儘管川普強調「沒有人會被強迫離開加薩」,但美以關係過於緊密,由美國主導加薩戰後成立的國際穩定部隊與和平委員會,是否能獲得中東國家的信任,也有待觀察。
聯合國大會期間,多國積極斡旋,期盼終結中東戰火,邁向和平。與此同時,韓國總統李在明在聯大發言指出,朝鮮半島是全球和平最嚴峻的地區之一,因此頻頻向北韓釋出善意,明確表示為致力於緩和緊張局勢,並分階段深化南北韓交流合作,終結敵對與對抗,開啟和平共存與共同發展的新紀元。
南韓長期主張通過對話與合作推動朝鮮半島無核化與和平進程,中國大陸之前亦支持朝鮮半島無核化。然而隨著地緣政治情勢變化,北韓於二○二二年宣稱成為核武國家,堅稱不會放棄核武,李在明深知短期內無法實現無核化,遂調整策略,不再以無核化作為對話前提,盼藉川普與金正恩能重啟會談,促進南北韓對話,降低戰爭風險。
從中東到東亞,都在追求和平止戰。中東正努力實現以巴「停戰、求和」,而韓國則積極「謀和、避戰」。本屆聯合國大會已發出明確訊號,世界不再容忍無止盡的戰火。
無限的戰爭沒有贏家,公正的和平沒有輸家,誠哉斯言,正道出了全球急迫課題。