社論--匯率動盪的對策

 |2025.08.26
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對等關稅衝擊下的台灣經濟,出現了另一個更令企業擔憂的變數,即驟升急貶的新台幣匯率走勢。五月底的狂升潮還令人記憶猶新,但所展現的強勁升值力道,已為連日出現的貶值聲浪淹沒,地表最強亞幣搖身一變,成為全亞洲最弱勢的貨幣,經長郭智輝一席「與央行討論,農曆年前匯率維持在三十一元」的相關談話,雖有所澄清,其實也反映了出口企業對匯率的期待與擔心,如何度過此波匯率危機已迫在眉睫。

今年初以來,新台幣匯率仍維持著偏貶的弱勢表現,以致五月匯價翻轉、出現以元為單位的升幅時,大多數企業確實措手不及。同樣的,近日連續翻貶的匯率新動向,也出乎企業家的判斷之外。之所以如此,非僅隨著美元走勢高低起伏的結果,這一年才過了一半,新台幣升幅可以領先全球主要貨幣,也可以是新興市場中最弱勢的貨幣,其原因,仍與對等關稅談判的連動有關。

由美國認定的「台灣對美貿易應調整成本」,可視為導致匯率波動的原因之一。四月二日美國總統川普的白板寫著百分之三十二的稅率,之後雖降至百分之二十,但這段期間新台幣升幅約百分之十二,兩者合計,代表的企業新增成本仍為百分之三十二,關稅降了匯率補回來,顯然美國未於冗長的談判後有所讓步。

此結果讓政府承受巨大的壓力,宣稱稅率為暫時性將持續進行談判,也表達談判的焦點,將集中爭取到與日韓相同的百分之十五甚至更低的稅率,以及比照日本取消疊加的計算方式。

之後新台幣匯率開始出現明顯的貶幅,似乎有種「先貶起來等」的氣氛。既然對等關稅談不出滿意的結果,之前的大波段升幅又導致民怨四起,為補上經濟損失的缺口,讓匯率貶值不失為一條捷徑,何況來自國際的競爭壓力與日俱增,日本不用疊加且關稅稅率還比台灣低,很容易在其他市場上,吃掉台商的份額,彌補日商的損失。在此情況下,於關稅談判結果失利的台灣,似也只能靠著新台幣進一步的貶值,謀求支撐起台商的價格競爭力。

台灣目前面對的現實情況是,台美關稅談判的不確定性,已經延伸到了外匯市場,出現一個波動幅度領先全亞洲、忽升忽貶走勢難以預測的匯率,而出口貢獻了GDP比重近七成的經濟結構,偏又需要一個略為偏貶、並相對穩定的匯率予以支撐。對於此一兩難局面,我們提出以下觀察供做參考:

首先要坦然面對新台幣匯率不穩定時代的來臨,曾經一價到底的時代已經過去了。本來淺碟型市場就容易波動,負責穩定匯市的央行,又受到美方匯率操縱國三紅線與關稅談判的限制,除非萬不得已,實難以和以往一樣的深度介入市場,這是轉型期的必然現象,新台幣匯率的決定,將更大程度的轉向由市場力量主導。

面對這樣一個高度波動,變數又難以控制的局面,企業務必要強化匯率避險意識,不能再靠天吃飯,要善用金融工具完成匯率的避險。政府應在匯市上提供廠商協助的角色,已從中央銀行移轉到經濟部,配合公股行庫設計出避險套餐,協助企業完成分散風險的操作,台商也要有避險成本內部化的體認,積極的進行避險的安排。在可預見的未來,這是企業須認真面對的經營課題。

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