美國總統拜登任期進入尾聲之際,又針對中國大陸半導體行業發動第三波出口禁限措施。拜登政府看守期間制頒爭議政策,讓川普下月上任伊始即須面對諸多挑戰。
鑑於拜登卸任在即,北京無須再留餘地,中國商務部第一時間指摘美國此舉是單邊霸凌、經濟脅迫,並宣布即日實施反制措施:禁止鎵、鍺、銻、石墨等關鍵原材料出口到美國,勢將衝擊美國生產軍事武器、電動車電池以及太陽能等行業。另外中國汽車工業協會、中國半導體行業協會、中國互聯網協會、中國通信企業協會亦發布聲明,指美國晶片產品不再安全、不再可靠,將謹慎採購云云。北京對美拒賣又拒買,同樣把供應鏈當作制裁工具,讓美方也嘗嘗「脫鉤斷鏈」的滋味。
拜登提出的小院高牆,目的是遏制中國大陸高科技產業發展,連帶也傷及無辜,包括荷日韓台美相關廠商因被迫停止出貨大陸而錯失龐大商機。至於川普的關稅堡壘,更是不分敵友出言威嚇,他視高關稅如靈丹妙藥,能有效威逼外國遵循對美有利的政策。
孔子曰:「……六十而耳順,七十而從心所欲,不踰矩。」如今川普已近八旬高齡,行事風格確實從心所欲;所謂不踰矩,則是為外國包括中國立規矩。他把高關稅當作經濟、外交雙重工具,威脅要對全球商品加徵一至二成關稅,對中國更加徵六成,其目的是讓製造業回到美國。他還聲稱一上任就要針對墨西哥、加拿大、中國所有進口產品加徵關稅,理由是他認為這三國對非法移民和非法毒品貿易打擊不力。
為了維繫美元獨強地位,川普警告金磚國家組織如另創金磚貨幣取代美元,將徵收百分之百關稅,意即其產品很難再進入美國市場了。
面對川普倚恃看重的關稅武器化,一般國家明知川普是漫天要價,卻無力就地還錢,為了保有美國市場,也只好被迫照單全收。
相較美國的小院高牆、關稅堡壘,大陸國家主席習近平出訪期間多會提及歡迎各國搭乘中國發展的快車、便車、順風車,最近一次是上月出席秘魯舉行的亞太經合會上,再次提出歡迎各方繼續搭乘中國發展快車,為實現和平發展、互利合作、共同繁榮的世界各國現代化共同努力。
習近平歡迎各方搭便車的說法,與美方立場形成鮮明對比。美國總統歐巴馬曾指中國「是在搭便車,過去三十年來一直如此,給他們帶來了很大的好處……」,川普的副手范斯在競選期警告盟友,確保世界和平不會再有「便車」可搭;要求盟友提高國防預算,分擔確保世界和平的重擔,已是川普新政府既定政策。
大陸外長王毅日前會見美國賓客時,希望美國新政府走好未來四年互動的第一步;美中互動前景將取決於美方的選擇:是多做一些有利於穩定雙方關係的事情,還是延續拜登政府單邊制裁的老路。
川普表明習近平尊重他,「我和他的關係非常牢固」;而習近平也以「我的朋友」形容川普,還稱「寬廣的太平洋有足夠的空間容納中美兩個大國」。未來川普上任後的美中關係,是選擇合作、參與競爭、還是正面對抗?盱衡當前美中各層級對話機制維持暢通情形,雙方應在可控範圍內兼有合作、競爭、對抗。