社論--在巨變世界中站穩腳跟

社論 |2024.12.08
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美國候任總統川普正在攪動世界。他當選之後每天在變戲法,弄得美國及世界惴惴不安,不知道他下一步還要耍出什麼花招,連他揚言調高關稅,世人也不知道他是玩真的還是假的。 

川普難以捉摸,他自己都還沒有確定未來的譜,走一步算一步。當年鄧小平搞改革開放自稱是摸著石頭過河,川普「讓美國再次偉大」則是摸著口號與標語東征西討。未來將跨步到哪邊、如何跨過去,沒人說得準。世界經濟唯一可以確定的是充滿不確定性。 

這些年來受地緣政治緊張局勢影響,世界正走向「去風險化」和「去全球化」的道路。川普重回白宮表明美國反全球化、反多邊主義、孤立主義的政策即將推上新的高峰。這個執世界牛耳全球最大經濟體,將來走起偏鋒之後,將牽引全球走上規則與秩序大動盪之路。

經過這些年的淬礪,變亂的世界經濟局勢仍未穩定,現又浮現出新的轉折訊號,各國都在尋求穩住陣腳之道,希望在動亂中找出機會,讓百工百業仍能常態發展。 

面對全球化瓦解時代的來臨,曾經從中受惠並崛起的台灣經濟,目前最重要的課題是,設法讓自己成為新趨勢中不可或缺的一環,持續保持增長的態勢。尤其是在川普徵收高關稅政策之下,產業仍持盈保泰,繼續穩定成長;在他進一步針對「洗產地」採取新措施之後,不致受到波及,仍能保持供應鏈的韌性。 

台灣是以貿易為導向的經濟體,受到關稅的衝擊在所難免,金融市場也必出現新的不確定性因素,受資本流動波及,外匯市場將出現的變數與挑戰。國際市場應對的川普新政,已提前修正,包括日圓、人民幣與新台幣等主要亞幣,自川普當選以來均出現可觀的跌幅,股市也因國際資金觀望或轉向而持續下修,股匯齊殺蔚為風潮。面對這起國際颶風,台灣必須發展或開放更多的金融工具,提供廠商做為避險的選擇。 

川普執政之後世界經濟的一大趨勢是雙邊主義取代多邊協議,全球經濟陷入動盪在所難免,由於被點名將對其施行高關稅,並且取消最惠國待遇,中國大陸經濟首當其衝。台灣與中國大陸的經濟關係雖已不再那麼緊密,依賴度仍高,面對其進入「短空」階段,如能應對得宜,將有助於經濟築底,帶來產業轉軌的契機;反之將連帶受創傷。

自川普第一個任期到拜登擔綱,八年來美國以「去風險」為由,推動在各個領域與中國脫鉤,採取諸多「去中國化」手段,未來的經濟下行壓力勢必加大。

雖然中國經濟增長動力已轉為以投資、消費驅動為主,美國市場占中國出口比重已下滑,但課徵關稅造成的損害將衝擊中國經濟,企業勢必加速出海;另一方面,產業結構將被迫調整,一向居於世界工廠地位的中國,將因為美國關稅的課徵,而使低附加價值的產業、產品失去競爭力。在這種情況下,台商所受影響將會很大,我方必須協助因應。

美中博弈造成的競局變化,將使一些既有的遊戲規則被取代,比如「近岸」和「友岸」操作模式將限縮。美國的「長臂管轄權」和競爭新策略固然主要是劍指中國,但包括台灣在內的盟國相關產業和廠商,必須迎合新的遊戲規則,否則後果堪憂。台灣要繫緊安全帶,還要有新的降落傘,更要磨練新的駕駛技術。

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