文／胡雪綾

綠色和平東亞分部11月上旬發布「東亞河川塑膠垃圾品牌檢視」調查，了解台灣、首爾、香港三地指標性河川的垃圾內容，發現有9成屬於塑膠材質，主要為寶特瓶、保麗龍、一次性包裝及餐具、日用品……

調查小組指出，本次調查中所定義的「塑膠垃圾」，涵括寶特瓶、鋁箔包、利樂皇、新鮮屋等材質在內，此外，由於三地採集垃圾的次數、總動用人力、方式皆不同，因此各項數據無法跨區比較，只能就單一採集地點進行分析。

各地河川積滿了塑廢

其中台灣選擇了淡水河（共採集7次）、曾文溪（6次）；香港是林村河（6次）、貝澳河（4次）；首爾是漢江獐項溼地。並依據河川流域特性及人力可達性，台灣及香港為人力採集、計算與檢視河川廢棄物品牌，韓國為空拍影像搭配AI辨識。三地聯合調查共計動用逾300人次，檢視3萬1250件垃圾，其中有2萬8481件為塑膠垃圾，占比達91.1%。

綠色和平近一步分析塑膠垃圾的來源品牌，發現台灣以最大的飲料製造商統一企業的包材最多（占19.3%），幾乎每10件塑膠垃圾，就有2件出自全台共7000家連鎖便利超商的統一企業，其次為維他露（7.5%），第3名為國際品牌太古可口可樂（5.4%）。

其餘兩地中，首爾以LOTTE樂天企業產生的塑膠垃圾最多，香港以維他奶數量第一，都是在地最主要的飲料製造商。而國際品牌可口可樂，也同時出現在各地前3名之內。

全球塑膠公約將頒布

綠色和平東亞分部台北辦公室減塑專案負責人張凱婷表示，各國已推動一次性塑膠禁限用法令多年，但城市中所製造的垃圾，仍不斷經由河流帶往下游及海洋，進一步影響人體與水循環健康。

張凱婷表示，曾有研究推估，亞洲地區的河流塑膠垃圾，占全球河流塑廢一半以上，而阻礙減塑進展的主要挑戰之一，就是「難以指認塑膠產品的來源和其生產者」。

綠色和平希望藉由本次調查統計河川垃圾種類及品牌檢視（Brand audit），在2024年底公布的《全球塑膠公約》（Global Plastics Treaty）關鍵談判前，要求飲料品牌商負起減塑責任。

從源頭減少塑膠製品

本月25日即將宣布的《全球塑膠公約》，參與簽署的175個國家，將一致達成以下3個主要的減塑目標：1.要求在2040年流入海洋塑膠垃圾量減少80%以上；2.塑膠總產量減少55%；3.與塑膠製程相關與處理廢棄物的溫室氣體排放量，僅能占總排放量的15%等。

綠色和平首爾辦公室減塑專案負責人、全球塑膠公約談判代表團成員Nara Kim表示，人們必須在2040年前減少75%的塑膠生產，才有機會守住1.5℃的升溫限制。拯救地球需要全球政府及企業，一起支持全球塑膠公約納入塑膠減產的目標。

減少一次性塑料產品

Nara Kim表示，過度的塑膠生產及使用，已造成失控的塑膠汙染，並加速地球三重危機——氣候變遷、環境汙染和生物多樣性喪失，連帶威脅人類健康，並加劇全球範圍內的社會與經濟不平等。

Nara Kim強調，政府及企業，特別是大型的消費品牌，都應該重視這份區域聯合調查，立即採取行動減少一次性產品塑膠包裝，規畫轉用至重複使用的系統，並支持《全球塑膠公約》納入減產目標。



加速改變並負起責任

根據台灣調查結果，可辨識品牌資訊的塑膠垃圾中，最多來自統一企業（19.3%），其次為維他露（7.5%），第三名為國際品牌太古可口可樂（5.4%）。

香港河川塑膠品牌垃圾數量的前3名分別為維他奶國際、太古可口可樂以及屈臣氏集團（香港）；韓國則是LOTTE樂天、可口可樂以及동아오츠카（Dong-A Otsuka），都是在地最主要的飲料品牌商，而全球最大的飲料品牌商可口可樂，更是在三地河川塑膠垃圾品牌中位列前3。

綠色和平表示，大型品牌責無旁貸應立即採取減塑行動，規畫轉用至重複使用的系統，才能改變他們品牌垃圾占據河道的現況。政府也應加強引導飲料品牌商轉成重複使用的模式，並搭配相關的時程表，使塑膠汙染得以控制。

事實上，在台灣跟國際已經有諸多瓶裝飲料，配合逆向物流以及押金制達成重複填裝（Refill）的案例，可口可樂在拉丁美洲市場，自2021年已開始導入重複填裝的塑膠瓶，顯示在產業及技術上的早已可行，所欠缺的是：品牌徹底負起責任，加速改變。



寶特瓶回收效果有限

全球塑膠類廢棄物中，以寶特瓶的回收最為普遍，也通常是價值高的回收料。然而綠色和平調查指出，台灣、韓國、香港三地河川廢棄物，寶特瓶類都排名前3之內，其次是食品包裝等一次性用品，顯見寶特瓶回收的效果並不理想。

據統計，台灣河川內最多為寶特瓶類（34.8%），其次為保麗龍等塑膠包材（17.5%），第3多為一次性食品包裝及餐具（16.4%）；香港河川內最多為食品包裝（25.85%），其次為日用品及包裝（16.71%），第3多為飲品包裝（15.8%）；韓國最多為保麗龍等塑膠包材（82.1%），其次為寶特瓶（15.3%）。

其中，台灣政府曾表示：寶特瓶回收率高達97%，然而，寶特瓶仍是台灣河川塑膠垃圾的最大宗。以此次調查為例，蒐集來具品牌資訊的寶特瓶中，統一企業、維他露、可口可樂等企業貢獻將近4成（37.9%）寶特瓶。

綠色和平指出，由寶特瓶的案例可以知道，光是末端的回收機制，並無法解決各地塑膠汙染問題，必須由各品牌從源頭減少使用塑膠，改革成重複使用系統，才可朝向在《全球塑膠公約》中的減塑責任。