六月二十七日起,以美國為核心的「環太平洋軍事演習」,開始在夏威夷周邊海域舉行,預計持續進行到今年八月上旬。這是人類歷史上規模最大的跨國聯合軍事演習,可以看作是新時代的、全球性、海洋性的合縱連橫。
參與本次環太平洋軍事演習的國家共計有二十九國。
美國之外,亞洲及大洋洲國家計有日本、南韓、馬來西亞、印度、印尼、以色列、菲律賓、新加坡、斯里蘭卡、泰國、汶萊、東加、澳洲、紐西蘭等國;歐洲國家計有英國、法國、德國、比利時、義大利、荷蘭、丹麥等國;美洲國家則有加拿大、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、墨西哥、秘魯等國。幾乎囊括了全球主要的臨海國家。
今年的環太平洋軍事演習,總共將出動四十艘水面艦艇、三艘潛艦、多國陸軍部隊,以及一百五十多架飛機。參與演習的人員預計達二萬五千名。演習的目的在於防止侵略行為的發生。
中國大陸早在先秦時代,各國為了防止侵略、抗衡強權或者擴張版圖,也曾聯合採行「合縱連橫」的外交策略。合縱行動方面就有「合縱攻秦」以及「合縱攻齊」等二種。「連橫行動」方面則是由秦國主導,聯合部分國家以攻打其他弱國。
今年的環太平洋軍事演習與先秦時代的合縱連橫,其相異之處在於:環太平洋軍事演習主要是所謂民主國家的結盟,並無侵略的企圖與野心;環太平洋軍演是全球性的,而非區域性的;環太平洋軍演是海洋性的,而非陸地性的;環太平洋軍演主要是由強國組成的,而非由弱國結盟的。
此番環太平洋軍演的主題是「夥伴:整合與準備」,其中「夥伴」強調互利與合作、「整合」強調合縱與連橫、「準備」強調以集體安全行動來預防侵略以及維護和平。
美國將領約翰.韋德擔任此次環太平洋軍演的聯合特遣部隊司令,他在記者會指出,環太平洋軍演並非針對特定國家,而是為了共同利益做好一切準備,因應可能的天然災害或防止侵略的發生。
一旦發生侵略行為,各國將會按照各自的政策予以反制。
在舊時代中,侵略與戰爭有時候可以帶來短期的國家利益。但在新時代的全球化形勢下,國家的主要利益必須透過全球合作以及國際間公平貿易才能達成。
所以新時代的合縱連橫,主要是要確保世界的和平與穩定。因此,本次環太平洋軍演的主要目標乃是透過集體安全力量,維護印太和平以及促進自由開放的印太地區。
儘管軍演司令韋德表示,軍演的目的並非針對特定國家。但多數軍事觀察家都認為,軍演的主要假想敵其實就是針對中國大陸,主要目的在於透過聯合軍力的展現,以防杜中國大陸對於亞太以及台海和平的威脅。但是為了減低挑釁中國的意味太濃,環太平洋軍演並未邀請台灣加入。
在這種國際集體共同合作,以維護和平的氛圍與情勢下,中國大陸的軍事政策似乎也有調整的跡象。近日媒體報導中國大陸領導人習近平先前即表示過,美國試圖誘騙共軍攻打台灣,但他不會上這個當。
此項報導如果屬實,可以說是台海和平的曙光。只要台灣執政當局謹慎因應兩岸關係,和平是可以期待的。這乃是新時代合縱連橫所帶給台灣的贈禮。