每年十月，是兩岸重要政治節日，兩岸高層會在十一和雙十期間，都會發表有關兩岸政策講話；今年十月適逢中共召開黨二十大，習近平在政治報告中亦提出相關內容。綜觀三場重要宣示，或可勾勒兩岸前景圖象。

大陸總理李克強在十一招待會上提到一中原則和九二共識、新時代黨解決台灣問題的總體方略、反對台獨和外部勢力干涉、兩岸和平、融合等等，內容平鋪直敘、四平八穩，呈現出北京一貫對台政策及習近平對台新時代總體方略。

蔡總統在雙十演說強調維持台海和平穩定是兩岸共同責任，兵戎相見絕對不是兩岸的選項；期待在兩岸邊境解封之後，能夠逐步恢復兩岸民間交流，也願意和北京尋求維持台海和平穩定的方法。一方面表達維和、避戰意願，同時也釋出重啟民間交流和對話協商訊息。

綜觀習近平在中共二十大政治報告中涉台內容，出現了書面印刷本和口頭記錄本兩種，書面版是經過黨內層層討論敲定的權威政策，納入「和平統一、一國兩制」、「一個中國原則和九二共識」、「同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商」等等，完整體現北京中央對台政策。而口頭記錄版罕見地大幅刪文逾半，完全不見上述內容，重點保留習版「新時代黨解決台灣問題的總體方略」以及「決不承諾放棄使用武力」。鑑於「一國兩制、九二共識」在台灣接受度日蹙，為了把握兩岸主導權和主動權，習近平在口頭版中略去兩岸重啟對話的前提──九二共識、保留「武統」選項，這應是習近平針對時下台海變局採取的和、戰兩手策略。

「實現祖國完全統一」是中共歷代領導人從毛澤東到習近平的既定政策，至於當前各方熱議的所謂統一時間表，僅有毛澤東、鄧小平二人明確表達過。毛澤東曾提及一九五○年夏、一九五一年兩個時間點攻打台灣，後因金門戰役失利及韓戰爆發無疾而終。至於鄧小平則把「台灣回歸祖國，實現祖國統一」列為一九八○年代三件大事之一，為此提出一國兩制統一模式，然而在其有生之年未能實現。

中共歷屆領導人高喊要統一，但都知道形勢比人強，於是毛、鄧說出了「不一定要我們這一代完成，可以留交下一代去做」；之後江澤民、胡錦濤主政期間提出江八點、胡四條，曾在台海兩岸激起漣漪，但也未能推進統一路。江澤民、習近平雖表達「不能無限期地拖延下去」、「總不能一代一代傳下去」，無奈囿於能力尚且不足而無法推進。

日前在中共二十大記者會上有官員明確講出和平統一是第一選擇，非和平方式將是最後選擇，顯見北京對台政策目標就是「統一」，只是和統、武統的差別而已。至於當前台灣兩岸政策目標，統一不是主政者的選項，而獨立又不可能被北京接受。

其實當前台海兩岸優先選項理應是和平共處、重啟對話，建議不妨把恢復小三通做為敲磚石。習在二十大講話少了一些「前提」，而小三通是二十多年前時任陸委會主委的蔡總統促成，在新冠疫情爆發之初叫停已逾兩年。機遇稍縱即逝，小三通能否成為打破僵局的契機，就看兩方政治智慧了。