北歐兩個傳統中立國芬蘭和瑞典，本月十八日聯手申請加入北約，這是俄羅斯與烏克蘭開戰後，地緣戰略外溢效應下影響深遠的一件大事。俄羅斯總統普亭出兵烏國，原是為了阻止北約東擴，如今北約反而進一步北擴了，不能不說是普亭的一次失算。

但芬蘭和瑞典要順利加入北約，得先過土耳其這一關。早在兩國正式提出前，土國總統厄多岡就表明反對，據報土國提出三條件交換芬、瑞入北約，包括要求兩國斬斷對庫德族的支持，及歐盟成員解除對土國的武器出口限制等，擺明要和西方討價還價。

土耳其擺高姿態自有其盤算。依照北約規定，新會員入會需現有會員一致同意才行，且過程中每個現有會員都可以提出附加條件。換言之如果土國反對到底，是可以讓兩國入北約難以實現。

這在過去已有先例。二○○九年丹麥籍的拉斯穆森成為北約秘書長候選人，土耳其就以丹麥容許支持庫爾德工人黨的衛星電視台Roj TV營運表示反對，直到電視台關閉後，土耳其撤回反對，拉斯穆森才得以當選北約秘書長。

有人以為，土耳其擺出姿態反對芬蘭和瑞典加入北約，是否在暗助俄羅斯總統普亭？這恐怕是誤解。厄多岡是精明的謀略家，這次土耳其雖沒有像西方那樣制裁俄羅斯，卻關閉俄羅斯軍機和民航機飛往敘利亞的領空，甚至提供武裝無人機給烏克蘭。說穿了土耳其高調提出異議，就是想在國際博奕中為自己增添爭取利益的籌碼而已。

因此分析家大都認為芬蘭和瑞典加入北約最終必然能夠成事，土耳其的阻撓只須透過磋商解決即可。美國總統拜登說他不擔心此事，北約秘書長斯托爾滕貝格也說，有信心土耳其跟芬蘭及瑞典化解分歧，北約將加快批准兩國加入。

反觀俄羅斯，雖然普亭與芬蘭總統尼尼斯托通話時，當面告知對方的決定是個錯誤，將對俄國與芬蘭長期友好關係將帶來負面影響。但眼看無法阻止兩國加入北約，隨後又改口表示，俄國與芬蘭和瑞典之間沒有問題，他們即便加入北約，也不會對莫斯科構成威脅。當然他也強調若北約在兩國領土上擴大軍事基礎設施，俄國將做出回應，但姿態比預期低得多，等同於默認了。

這可說是普亭的大失算。他下令入侵烏克蘭，本來是為了阻止北約東擴，可是戰爭持續三個多月以後，戰爭風險不只外溢到波海三國與波蘭，更外溢到芬、瑞兩個中立國，北約不但沒有收縮，反而進一步擴大了。如此局面，肯定不是普亭所樂見，因為芬蘭與俄羅斯接壤的邊界長達一千三百多公里，日後北約成員國與俄羅斯接壤的邊界足足比現在增加一倍，理論上北約軍隊能夠輕而易舉從芬蘭越境進入俄羅斯領土範圍。

所謂「追求絕對安全必然帶來更大的安全困境」，俄羅斯現在就陷入了這樣的困境。